عشية يوم 30

3 | صفاقس | العدلية بجهة الجنوب (صفاقس -سيدي بوزيد-

نوفمبر 2023

قابس-مدنين-قبلي-تطاوين-توزر-قفصة) .

3. التواصل مع مجلس نواب الشعب

في إطار عالقات التعاون والتنسيق القائمة بين مجلس نواب الشعب والهيئة العليا املستقلة لالنتخابات ، عقدت لجنة النظام الداخلي والقوانين االنتخابية والقوانين البرملانية والوظيفة االنتخابية بمجلس نواب الشعب يوم 12 جويلية 2023 جلسة استماع إلى رئيس الهيئة العليا املستقلة لالنتخابات والوفد املرافق له، تمّ خاللها التطرّق إلى استعدادات الهيئة لعقد االستحقاقات االنتخابيّة القادمة وا لتحضيرات لتنظيم انتخابات أعضاء املجلس الوطني للجهات واألقاليم، فضال عن عرض أولويات الهيئة للفترة القادمة. كما تم عقد جلسة عمل بتاريخ 6 سبتمبر 2023 جمعت رئيس مجلس نواب الشعب برئيس الهيئة العليا املستقلة لالنتخابات الذي تولى تسليمه تقرير الهيئة حول انتخابات أعضاء مجلس نواب الشعب -17 ديسمبر 2022. وتطرق الجانبان كذلك إلى آخر االستعدادات لعقد االستحقاق االنتخابي املحلي لسنة 2023.

وذلك حسب مخطط يتم ضبطه مسبقا بالتنسيق بين الوزارة والهيئة. هذا باإلضافة إلى خفر املعدات الدارجة العسكرية املقلة للمواد واملعدات االنتخابية بصفة دائمة بعنصر عسكري مسلح على متن سيارات عسكري ة، عالوة على تجميع صناديق االقتراع واألكياس اآلمنة بكل مركز اقتراع ونقلها إلى مقرات الهيئات الفرعية لالنتخابات وفقا ملعطيات التوزيع والتدابير األمنية املستوجبة، مع اعتماد املسالك املحددة،وذلك بتأمينها داخل شاحنات حاوية يتم وضعها مسبقا على ذمة كل قطاع حسب العدد الجملي لصناديق االقتراع بكل دائرة انتخابي ة. فضال عن التكفل بتأمين جميع مقرّات الهيئة وصناديق االقتراع واملحاضر وحفظها في حاويات إلى حين التصريح بالنتائج النهائيّة بدعم بقيّة السلط العموميّة املعنيّ ة.

212

الفرع الثاني: التواصل والتنسيق مع الهياكل العمومية والخاصة

1. التعاون مع الهياكل اإلدارية واملؤسسات العمومية والخاصة

نص الفصل 4 (ثالثا ) من القانون األساس ي عدد 16 لسنة 2014 املؤرخ في 26 ماي 2014 املتعلق باالنتخابات واالستفتاء،كما تم تنقيحه وإتمامه باملرسوم عدد 34 لسنة 2022 املؤرخ في 1 جوان 2022 على أن "تضع كل اإلدارات والهياكل العمومية املركزية والجهوية وخاصة البنك املركزي التونس ي والوزارة املكلفة باملالية على ذمة الهيئة ما تطلبه من معطيات ووسائل وإمكانات مادية وبشرية وجميع القواعد البيانية واملعلوماتية واإلحصائيات ذات العالقة بالعمليات االنتخابية واالستفتاء، بما يساعد على حسن أداء مهامها. وال يمكن معارضة الهيئة أو محكمة املحاسبات بالسرّ البنكي أو السِرّ املنهي في إطار أدائها ملهامها.وتعمل مصالح رئاسة الحكومة بمناسبة االنتخابات أو االستفتاءات على تيسير تعاون جميع اإلدارات العموميّة مع الهيئة". وشمِل هذا التعاون مختلِف أصناف الهياكل اإلدارية واملؤسسات العمومية والخاصة ،وتعلق أساسا بما يلي: أوال : عقدت الهيئة عدة جلسات عمل تحضيرية مع ممثلي املركز الوطني لإلعالمية ، ومن ذلك االجتماع اإلعدادي الذي انتظم بمقرّ الهيئة بتاريخ 14 أفريل 2023، بحضور مدير عام املركز الوطني للتكنولوجيا التابع لوزارة التربية ومديرة اإلعالمية بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي ، حيث تم التباحث خالله بشأن مختلِف اآلليات والتدابير املزمع اتخاذها بشكل استباقي ومبك ر والتي ستمكن من إحكام إدارة عملية توزيع الناخبين، ال سيما املسجلين منهم آليا، على مراكز االقتراع القريبة منهم ، وذلك على ضوء قواعد البيانات الوطنية املتاحة لدى وزارتيْ التربية والتعليم العالي والبحث العلمي. إضافة إلى الجلسة املنعقدة بتاريخ 13 جوان 2023 بحضور وفود عن املركز الوطني لرسم الخرائط واالستشعار عن بعد واملعهد الوطني لإلحصاء والديوان الوطني لقيس األراض ي واملسح العقاري والشركة الوطنيّة الستغالل وتوزيع املياه، فضال عن املركز الوطني لإلعالميّة، تمّ خاللها استعراض حصيلة األعمال امليدانيّة الخاصّة باملشروع الوطني للتحديد الترابي للدوائر االنتخابيّة املحلية، عالوة على دراسة جملة املعطيات املتوفرة قصد وضع مخطط عملياتي ميداني وضبط متطلباته لتحسيس الناخب بأهمية عملية التحيين على ضوء تقسيم الدوائر االنتخابية على معنى املرسوم عدد 10 لسنة 2023.

كما تواترت زيارات الهيئة إلى املركز الوطني لإلعالميّة1، على غرار تلك املجراة بتاريخ 8 ديسمبر 2023 تمام منتصف الليل لختم عملية التحيين ومعاينة غلق السِجل االنتخابي من قِبل عدل تنفيذ، وذلك طبقا

ملقتضيات الفصل 7 (جديد) من القرار الترتيبي للهيئة عدد 7 لسنة 2023 املؤرخ في 22 سبتمبر 2023 املتعلق 2

بروزنامة انتخابات أعضاء املجالس املحليّة وعمليّة القرعة الختيار نوّاب تلك املجالس من ذوي اإلعاقة لسنة

1ّ

تولت الهيئة بتاريخ 4 أكتوبر 2023 القيام بزيارة ميدانية إلى مقر املركز الوطني لإلعالمي ة،وذلك في إطار االستعدادات الجارية لتنظيم انتخابات أعضاء املجلس الوطني للجهات واألقاليم.

2 طبقا ألحكام الفصل 7 (جديد) من قرار الروزنامة: "تفتح فترة استثنائيّة للتحيين تهمّ عموم الناخبين باستثناء مقدّمي مطالب الترشّح النتخابات أعضاء املجالس الجهوية ومزكيهم،وذلك ابتداء من يوم اإلثنين 13 نوفمبر 2023 إلى غاية يوم الجمعة 8 ديسمبر 2023".

213

2023، كما تم تنقيحه بالقرار عدد 10 لسنة 2023 املؤرخ في 1 نوفمبر 2023. هذا وواصلت الهيئة تنفيذ مختلِف بنود الصفقة املبرمة مع املركز الوطني لإلعالمية عن طريق التفاوض املباشر إلنجاز خدمات متعلقة بمنظومة الناخبين واملساعدة الفنية في مختلِف الخدمات ، وذلك بتاريخ 29 جوان 2022. وتعهد الهيئة بمقتضاها للمركز الوطني لإلعالمية عديد املهام أهمها:

• املساعدة على إعداد وتركيز املنصّة التقنيّة على الصعيد املركزي،

• اإليواء واملساعدة على االستغالل التقني،

• إعداد قاعدة البيانات املركزية الوسيطة للناخبين،

• تحيين قاعدة البيانات املركزية الوسيطة بإدماج حاالت الوفاة املدرجة بقاعدة بيانات املنظومة الوطنية للحالة املدنية،

• املساعدة السنوية إلدماج وتطوير خدمات جديدة حسب الطلب في ميادين التطوير والشبكات والسالمة املعلوماتية والنظم،

• القيادة والتنسيق التقني للمشروع.

وتمّ ضبط اآلجال التعاقديّة لهذه الصفقة بثالث سنوات ابتداءً من تاريخ اإلمضاء،وتبقى سارية املفعول ما لم يقم أحد األطراف بطلب فسخ العقد.

ثانيا: عقدت الهيئة جلستي عمل جمعتها بممثلي املطبعة الرسمية للجمهورية التونسية بتاريخي 13 أفريل و13 أكتوبر 2023، تم تخصيصه ما للتداول بشأن الترتيبات املزمع توخيها لحسن إدارة العملية االنتخابي ة في جانبها اللوجستي، حسب املواعيد املضبوطة ووفقا للدقة والنجاعة املطلوبتين. وقد سمح التعاون مع هذا الشريك الحيوي بطباعة عدد من املطبوعات واملواد االنتخابية على غرار الدفاتر وامللصقات واملذكرات واملحاضر والوصوالت وأوراق الكشف والحضور والتقارير والشارات وحافظة "برايل". كما سمح للهيئة بطباعة أوراق اقتراع وفقا للمعايير املطلوبة من حيث الجودة والوضوح، إذ تم استعمال تقنيات متطورة تمنع تقليدها. كما أدى رئيس الهيئة وعدد من أعضاء مجلس الهيئة زيارة ميدانية إلى مقر املطبعة الرسمية للجمهورية التونسية بتاريخ 28 سبتمبر 2023 لالطالع على تقدم اإلنجاز استعدادا لتنظيم انتخابات أعضاء املجلس الوطني للجهات واألقاليم.

ثالثا: اتسم التعاون بين الهيئة والشركة التونسية للكهرباء والغاز في إحكام إعداد البِنية التحتية ملكتب الجمع املركزي ومراكز الجمع عالوة على املقر املركزي للهيئة، وذلك عبر تركيب واختبار وتشغيل املولدات الكهربائية باملواقع املذكورة وتسخير فِرق فنية للتدخل السريع وفقا لنقاط التركيز. وعقدت الهيئة للغرض جلسة عمل مع ممثلة الشركة بتاريخ 3 ماي 2023.

رابعا: عقدت الهيئة جلسة عمل مع ممثلي الشركة الوطنية الستغالل وتوزيع املياه بتاريخ 8 ماي 2023، وذلك في إطارات اللقاءات التي تعقدها الهيئة استعدادا لتنظيم املواعيد االنتخابية املقبلة تبعا لصدور املرسومين

214

عدد 8 و10 لسنة 2023.كما انعقد اجتماع ثان بتاريخ 13 جوان 2023 بحضور ممثلين عن الشركة خصص ملتابعة مدى تقدم األعمال امليدانية ذات الصلة باملشروع الوطني للتحديد الترابي للدوائر االنتخابية املحلية.

خامسا: شهد التعاون بين الهيئة ومؤسستي التلفزة واإلذاعة التونسيتين والديوان الوطني لإلرسال اإلذاعي والتلفزي تطورا ملحوظا.وتعددت اللقاءات لهذا الغرض بهدف تعزيز سبله وتثمين املجهودات املبذولة من قِبل املؤسسات اإلعالمية العمومية في عمليات التحسيس والتوعية وتسجيل وبث وإنتاج الومضات إبان دورتي االنتخابات املباشرة وخالل كامل مسار تركيز الغرفة البرملانية الثانية ، وتأكيد حرصها على وضع كل اإلمكانات التقنيّة والبشريّة على ذمّة الهيئة ألداء ما أوكل إليها من مهام على أكمل وجه.ويحوصل الجدول املوالي مختلِف اللقاءات املنعقدة بهذا الخصوص:

ع/ر | األطراف املشاركة | تاريخ االنعقاد | مواضيع اللقاء ات

• استعراض الخطوط العريضة لخطة االتصال والتحسيس بهدف إنجاح املخطط اإلعالمي واالتصالي للهيئة بالتنسيق مع مؤسستي التلفزة واإلذاعة التونسيتين ،

• االتفاق على عقد جلسات عمل الحقة قصد ضبط مختلِ ف وفد عن مؤسستيْ التلفزة واإلذاعة

1 | 12 أفريل 2023 | الجوانب التنظيمية والفنية لتنفيذ الخطة االتصالية للهيئة،

التونسيتين

• االتفاق على برنامج عمل وجدول زمني لبث الومضات التحسيسية والتوعوية التي تهدف إلى تبليغ املعلومة ال سي ما في ما يتعلق بتحيين السِجل االنتخابي والتعريف بنظام االقتراع وبالتقسيم املستجد للدوائر االنتخابية املحلي ة .

• مواصلة النظر والبحث في س بل التعاون بين الهيئة واملؤسستين وفد عن مؤسستيْ التلفزة واإلذاعة

2 | 4 ماي 2023 | الوطنيتين واالتفاق على الخطوط العريضة للخطة االتصالية

التونسيتين

والتحسيسية للهيئة.