Ministère des affaires étrangères

Décret n° 76-891 du 8 octobre 1976, portant publication de la Convention consulaire entre la République Tunisienne et la République Populaire de Bulgarie

Publié au Journal Officiel n° 63 du 22 octobre 1976, page 2500

Nous, Habib Bourguiba, Président de la République Tunisienne,

Vu le loi N° 10-26 du 4 février 1976, portant ratification de la convention consulaire entre la République Tunisienne et la République Populaire de Bulgarie, signée à Tunis le 18 octobre 1976.

Le允te des Ministres de la Justice et des Affaires Etrangères.

Décrétions :

Article Premier. — La Convention consulaire entre la République Tunisienne et la République Populaire de Bulgarie, signée à Tunis le 16 octobre 1975 et dont l'échange des instruments de ratification à en lieu à Soiha le 2 juillet 1976, sera publiée au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Art. 2. — Les Ministres de la Justice et des Affaires Etrangères sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République Tunisienne.

Fait au Palais de Carthage, le 8 octobre 1976

Le Président de la République Tunisienne

HABIB BOURGUIBA

CONVENTION CONSULAIRE

Entre la République Tunisienne et la République Populaire de Bulgarie.

Le Président de la République Tunisienne et le Conseil d'Etat de la République Populaire de Bulgarie, guidés par le désir de consolider et de raffermir les relations d'amitié entre les deux pays.

Désireux de régulariser les rapports consulaires, de définir les droits et obligations. Les privilèges et immunités des fonctionnaires consulaires et employés consulaires de leurs pays respectifs et de faciliter la protection de leurs intérêts nationaux et de ceux de leurs ressortissants.

Ont décidé à cet effet de conclure une convention consulaire et ont désigné comme plénipotentiaires :

Le Président de la République Tunisienne,

Monsieur Habib Chatty,

Ministre des Affaires Etrangères

Le Conseil d'Etat de la République Populaire de Bulgarie

Monsieur Petar Mladenov,

Ministre des Affaires Etrangères,

Lesquels, après avoir échangé leurs pleins pouvoirs respectifs reconnus en bonne et due forme, sont convenus des dispositions suivantes :

TITRE I
DEFINITIONS
ARTICLE PREMIER

Au sens de la présente convention :

1. — L'expression « Etat d'envoi » désigne la Haute Partie contractante qui nomme les fonctionnaires consulaires tels que définis ci-après ;

p. 2501

2. — L'expression « Etat de résidence » désigne la Haute Partie contractante sur le territoire de laquelle les fonctionnaires consulaires exercent leurs fonctions :

3. — Le terme « ressortissants » désigne les citoyens de l'un des deux États et, lorsque le contexte l'admet, les personnes morales ayant leur siège social sur le territoire de l'un des deux États, et constituées conformément à la législation de cet État ;

4. — L'expression « poste consulaire » s'entend de tout consulat général, consulat, vice-consulat ou agence consulaire ;

5. — L'expression « circonscription consulaire » s'entend du territoire attribué à un poste consulaire pour l'exercice des fonctions consulaires ;

6. — L'expression « Chef de poste consulaire » s'entend de la personne chargée d'agir en cette qualité ;

7. — L'expression « fonctionnaire consulaire » s'entend de tout fonctionnaire de carrière y compris le chef de poste consulaire, chargé de l'exercice de fonctions consulaires.

8. — L'expression « Chef de chancellerie détachée » s'entend du fonctionnaire consulaire délégué permanent d'un chef de poste consulaire dans une partie de sa circonscription.

9. — L'expression « employé consulaire » s'entend de toute personne employée dans les services administratifs ou techniques d'un poste consulaire.

10. — L'expression « membre du personnel consulaire » s'entend des fonctionnaires consulaires autres que le chef de poste consulaire, des employés consulaires et des membres du personnel de service.

11. — L'expression « membre du poste consulaire » s'entend des fonctionnaires consulaires, employés consulaires et membres du personnel de service.

12. — L'expression « membre du personnel de service » s'entend de toute personne affectée au service domestique d'un poste consulaire.

13. — L'expression « membre du personnel privé » s'entend d'une personne employée exclusivement au service privé d'un membre du poste consulaire.

14. — L'expression « membre de famille » s'entend de l'époux (se) et des enfants mineurs du fonctionnaire consulaire ou de l'employé consulaire et de ceux de leur conjoint.

15. — L'expression « locaux consulaires » désigne les bâtiments ou parties de bâtiments et terrains attenants qui, quelqu'en soit le propriétaire, sont utilisés exclusivement aux fins du poste consulaire ou de ses chancelleries détachées.

16. — L'expression « archives consulaires » comprend tous les papiers, documents, correspondance, livres, films, rubans magnétiques et registres du poste consulaire, ainsi que le matériel du chiffre, les fichiers et les meubles destinés à les protéger et à les conserver.

17. — Le terme navire s'entend en ce qui concerne les articles 35, 36, 37 et 38 de la présente convention de tout bâtiment de navigation maritime ayant la nationalité de l'État d'envoi conformément à la législation de cet État ; le terme navire n'inclut pas les navires de guerre.

TITRE II

DE L'ETABLISSEMENT ET DE LA CONDUITE DES RELATIONS CONSULAIRES

ARTICLE 2

1. — Un poste consulaire ne peut être établi sur le territoire de l'État de résidence qu'avec le consentement de cet État.

2. — Le siège du poste consulaire, sa classe et sa circonscription consulaire sont fixés, d'un commun accord, entre l'État d'envoi et l'État de résidence.

3. — Des modifications ultérieures ne peuvent être apportées par l'État d'envoi au siège du poste consulaire qu'avec le consentement de l'État de résidence.

4. — Le consentement de l'État de résidence est également requis si un consulat général ou un consulat veut ouvrir un vice-consulat ou une chancellerie détachée dans une localité autre que celle où il est lui-même établi.

ARTICLE 3

1. — Les fonctionnaires consulaires doivent être de la nationalité de l'État d'envoi. Il n'est pas permis à ces fonctionnaires consulaires, ainsi qu'aux employés consulaires d'exercer une activité lucrative dans l'État de résidence.

2. — Les chefs de poste consulaire autres que les agents consulaires sont admis et reconnus par le gouvernement de l'État de résidence selon les règles et formalités en vigueur dans cet État sur présentation de leur commission consulaire.

L'exequatur qui indique leur circonscription leur est délivré sans retard et sans frais.

En attendant la délivrance de cet exequatur, le chef de poste consulaire peut être admis provisoirement à l'exercice de ses fonctions et au bénéfice des dispositions de la présente convention.

Dès que le chef de poste consulaire est admis, même à titre provisoire, à l'exercice de ses fonctions, l'État de résidence est tenu d'informer immédiatement les autorités compétentes de la circonscription consulaire. Il est également tenu de veiller à ce que les mesures nécessaires soient prises afin que le chef de poste consulaire puisse s'acquitter des devoirs de sa charge et bénéficier du traitement prévu par les dispositions de la présente convention.

3. — En ce qui concerne les fonctionnaires consulaires qui ne sont pas chefs de poste, l'État de résidence les admet à l'exercice de leurs fonctions du fait de leur nomination et sous réserve d'une notification.

4. — Les agents consulaires sont nommés par l'État d'envoi et admis à l'exercice de leurs fonctions avec l'agrément de l'État de résidence.

5. — L'État de résidence peut aviser l'État d'envoi à tout moment et sans être tenu d'en donner les motifs, de sa décision de refuser ou de retirer son agrément à un fonctionnaire consulaire ou à un employé consulaire.

6. — Dans ce cas l'État d'envoi rappelle le fonctionnaire consulaire ou l'employé consulaire ou suspend ses activités au poste consulaire et en avise l'État de résidence dans les meilleurs délais.

ARTICLE 4

1. — Sont notifiés au Ministère des Affaires Etrangères de l'État de résidence ou à l'autorité désignée par ce Ministère :

a) La nomination des membres d'un poste consulaire, leur arrivée après leur nomination au poste consulaire, leur départ définitif ou la cessation de leurs fonctions, ainsi que tous autres changements intéressant leur statut qui peuvent se produire au cours de leur service au poste consulaire.

b) L'arrivée et le départ définitif d'une personne de la famille d'un membre d'un poste consulaire vivant à son foyer et, s'il y a lieu, le fait qu'une personne devient ou cesse d'être membre de la famille.

c) L'arrivée et le départ définitif de membres du personnel privé et, s'il y a lieu, la fin de leur service en cette qualité.

d) L'engagement et le licenciement de personnes résident dans l'État de résidence en tant que membres du poste consulaire ou en tant que membres du personnel privé ayant droit aux privilèges et immunités.

2. — Chaque fois qu'il est possible, l'arrivée et le départ définitif doivent également faire l'objet d'une notification préalable.

ARTICLE 5

1. — Si le chef de poste consulaire est empêché d'exercer ses fonctions ou si son poste est provisoirement vacant l'État d'envoi peut désigner un fonctionnaire consulaire intérimaire. Ce fonctionnaire peut, moyennant notification aux autorités compétentes de l'État de résidence, exercer ses fonctions et

p. 2502

néficier des dispositions de la présente convention en attendant la reprise des fonctions du titulaire ou la désignation d'un nouveau chef de poste consulaire.

2. — Lorsqu'un membre du personnel diplomatique de la représentation diplomatique de l'État d'envoi dans l'État de résidence est nommé intérimaire par l'État d'envoi dans les conditions prévues au paragraphe précédent du présent article, il continue à jouir des privilèges et immunités diplomatiques.

TITRE III

DES IMMUNITÉS ET PRIVILÈGES

ARTICLE 6

L'État d'envoi a le droit d'acquérir et de posséder sur le territoire de l'État de résidence, en conformité des lois et règlements de ce dernier, tout immeuble nécessaire à l'établissement d'un poste consulaire ou à la résidence officielle d'un fonctionnaire consulaire.

L'État d'envoi a le droit de faire construire sur les terrains lui appartenant les bâtiments et dépendances nécessaires aux fins indiquées ci-dessus, sous réserve de se conformer aux lois et règlements sur les constructions ou l'urbanisme applicables à la zone dans laquelle ces terrains sont situés.

Les locaux consulaires et la résidence du fonctionnaire consulaire, dont l'État d'envoi ou toute personne agissant pour le compte de cet État est propriétaire ou locataire, sont exemptes de tous impôts et taxes de toute nature, nationaux, régionaux et communaux pourvu qu'il ne s'agisse pas de taxes perçues en rémunération de services particuliers rendus.

L'exemption fiscale prévue au paragraphe précédent du présent article ne s'applique pas à ces impôts et taxes lorsque, d'après les lois et règlements de l'État de résidence, ils sont à la charge de la personne qui a contracté avec l'État d'envoi ou avec la personne agissant pour le compte de cet État.

ARTICLE 7

1. — L'État de résidence doit, soit faciliter l'acquisition sur son territoire, dans le cadre de ses lois et règlements, par l'État d'envoi des locaux nécessaires au poste consulaire, soit aider l'État d'envoi à se procurer des locaux d'une autre manière.

2. — Il doit également, s'il en est besoin, aider le poste consulaire à obtenir des logements convenables pour ses membres.

ARTICLE 8

1. — Les locaux consulaires, y compris l'ameublement et les biens qui s'y trouvent, possédés ou occupés à des fins consulaires par l'État d'envoi, ainsi que les moyens de transport, ne peuvent faire l'objet d'aucune forme de réquisition.

2. — Les dits locaux ne seront pas exempts d'expropriation pour cause de défense nationale ou d'utilité publique, conformément aux lois de l'État de résidence. Si l'expropriation est nécessaire à de telles fins, toutes dispositions appropriées seront prises afin d'éviter qu'il soit mis obstacle à l'exercice des fonctions consulaires et une indemnité sera versée à l'État d'envoi.

ARTICLE 9

Les locaux consulaires et la résidence du chef de poste consulaire sont inviolables. Il n'est pas permis aux agents de l'État de résidence d'y pénétrer, sauf avec le consentement du chef de poste consulaire, du chef de la Mission diplomatique de l'État d'envoi, ou d'une personne désignée par l'un d'eux.

ARTICLE 10

Les fonctionnaires consulaires, chefs de poste, peuvent placer sur la clôture extérieure de l'immeuble consulaire, ainsi que sur leur résidence, un écusson aux armes de l'État d'envoi portant une inscription appropriée qui désigne dans la langue nationale de celui-ci, ainsi que dans la langue de l'État de résidence, le poste consulaire.

Ils peuvent également, aux jours de solennité publique dans les circonstances d'usage, arborer le drapeau de l'État d'envoi sur l'édifice consulaire.

Les chefs de poste consulaire peuvent en outre, dans l'exercice de leur fonctions, arborer le pavillon de l'État d'envoi sur les moyens de transport qu'ils utilisent.

Chacune des Hautes Parties Contractantes assure le respect et la protection des drapeaux, écussons et pavillons consulaires. Dans l'exercice du droit accordé par le présent article, il sera tenu compte des lois, règlements et usages de l'État de résidence.

ARTICLE 11

Les archives et tous les autres documents et registres sont en tout temps et en tout lieu inviolables et les autorités de l'État de résidence ne peuvent, sous aucun prétexte, les examiner.

ARTICLE 12

1. — L'État de résidence accorde et protège la liberté de communication du poste consulaire pour toutes fins officielles. En communiquant avec le gouvernement, les missions diplomatiques et les autres postes consulaires de l'État d'envoi, où qu'ils se trouvent, le poste consulaire peut employer tous les moyens de communications appropriés, y compris les courriers diplomatiques ou consulaires, la valise diplomatique ou consulaire et les messages en code ou en chiffre. Toutefois, le poste consulaire ne peut installer et utiliser un poste émetteur de radio qu'avec l'assentiment de l'État de résidence.

2. — Dans l'utilisation des moyens publics de communication, les tarifs applicables à la mission diplomatique de l'État d'envoi le sont également pour le poste consulaire.

3. — La correspondance officielle du poste consulaire est inviolable. L'expression « correspondance officielle » s'entend de toute la correspondance relative au poste consulaire et à ses fonctions.

4. — La valise consulaire ne doit être ni ouverte, ni retenue. Toutefois, si les autorités compétentes de l'État de résidence ont de sérieux motifs de croire que la valise contient d'autres objets que la correspondance, les documents et les objets visés au paragraphe 5 du présent article, la valise est renvoyée à son lieu d'origine.

5. — Les colis constituant la valise consulaire doivent porter des marques extérieures visibles de leur caractère et ne peuvent contenir que la correspondance officielle, ainsi que les documents ou objets destinés exclusivement à un usage officiel.

6. — Le courrier consulaire doit être porteur d'un document officiel attestant sa qualité et précisant le nombre de colis constituant la valise consulaire. À moins que l'État de résidence n'y consente, il ne doit être ni un ressortissant de l'État de résidence ni, sauf s'il est ressortissant de l'État d'envoi, un résident permanent de l'État de résidence. Dans l'exercice de ses fonctions, ce courrier est protégé par l'État de résidence. Il jouit de l'inviolabilité de sa personne et ne peut être soumis à aucune forme d'arrestation ou de détention.

7. — L'État d'envoi, ses missions diplomatiques et ses postes consulaires peuvent désigner des courriers consulaires ad hoc. Dans ce cas, les dispositions du paragraphe 6 du présent article sont également applicables, sous réserve que les immunités qui y sont mentionnées cesseront de s'appliquer dès que le courrier aura remis au destinataire la valise consulaire dont il a la charge.

8. — La valise consulaire peut être confiée au commandant d'un navire ou d'un aéronef commercial qui doit arriver à un point d'entrée autorisé. Ce commandant doit être porteur d'un document officiel indiquant le nombre de colis constituant la valise, mais il n'est pas considéré comme un courrier consulaire. À la suite d'un arrangement avec les autorités locales compétentes, le poste consulaire peut envoyer un de ses membres prendre, directement et librement, possession de la valise des mains du commandant du navire ou de l'aéronef.

ARTICLE 13

L'État de résidence traite les fonctionnaires consulaires avec le respect qui leur est dû et prend toutes mesures appropriées pour empêcher toute atteinte à leur personne, leur liberté ou leur dignité.

p. 2503

ARTICLE 14

1. — Les fonctionnaires consulaires ne peuvent être mis en état d'arrestation ou de détention préventive qu'en cas de crime grave intentionnel passible d'une peine privative de liberté égale ou supérieure à 5 ans et à la suite d'une décision de l'autorité judiciaire compétente.

2. — A l'exception du cas prévu au paragraphe 1 du présent article, les fonctionnaires consulaires ne peuvent pas être incarcérés ni soumis à aucune autre forme de limitation de leur liberté personnelle, sauf en exécution d'une décision judiciaire définitive.

3. — Lorsqu'une procédure pénale est engagée contre un fonctionnaire consulaire, celui-ci est tenu de se présenter devant les autorités compétentes. Toutefois, la procédure doit être conduite avec les égards qui sont dus au fonctionnaire consulaire en raison de sa position officielle et, à l'exception du cas prévu au paragraphe 1 du présent article, de manière à gêner le moins possible l'exercice des fonctions consulaires. Lorsque, dans les circonstances mentionnées au paragraphe 1 du présent article, il est devenu nécessaire de mettre un fonctionnaire consulaire en état de détention préventive, la procédure dirigée contre lui doit être ouverte dans le délai le plus bref.

4. — En cas d'arrestation ou détention préventive d'un fonctionnaire consulaire ou de poursuites engagées contre lui, l'État de résidence en informe immédiatement la Mission diplomatique ou le poste consulaire dont il relève.

ARTICLE 15

1. — Les fonctionnaires consulaires et les employés consulaires ne sont pas justiciables des autorités judiciaires et administratives de l'État de résidence pour les actes accomplis dans l'exercice des fonctions consulaires.

2. — Toutefois, les dispositions du paragraphe 1 du présent article ne s'appliquent pas en cas d'action civile :

a) Résultant de la conclusion d'un contrat passé par un fonctionnaire consulaire ou un employé consulaire qu'il n'a pas conclu expressément ou implicitement en tant que mandataire de l'État d'envoi ; ou

b) Intenté par un tiers pour un dommage résultant d'un accident causé dans l'État de résidence par un véhicule, un navire ou un adroncé.

ARTICLE 16

1. — Les membres d'un poste consulaire peuvent être appelés à répondre comme témoins au cours de procédures judiciaires et administratives.

2. — Les employés consulaires et les membres du personnel de service ne doivent pas refuser de répondre comme témoins, si ce n'est dans les cas mentionnés au paragraphe 3 du présent article. Si un fonctionnaire consulaire refuse de témoigner, aucune mesure coercitive ou autre sanction ne peut lui être appliquée.

3. — L'autorité qui requiert le témoignage doit éviter de gêner un fonctionnaire consulaire dans l'accomplissement de ses fonctions. Elle peut recueillir son témoignage à sa résidence ou au poste consulaire, ou accepter une déclaration écrite de sa part, toutes les fois que cela est possible.

4. — Les membres d'un poste consulaire ne sont pas tenus de déposer sur des faits ayant trait à l'exercice de leurs fonctions et de produire la correspondance et les documents officiels y étant relatifs. Ils ont également le droit de refuser de témoigner en tant qu'experts sur le droit national de l'État d'envoi.

ARTICLE 17

1. — L'État d'envoi peut renoncer à l'égard d'un membre de poste consulaire aux privilèges et immunités prévus à la présente convention.

2. — La renonciation doit toujours être expresse et communicée par écrit à l'État de résidence.

3. — Si un fonctionnaire consulaire ou un employé consulaire dans une matière où il bénéficierait de l'immunité de juridiction en vertu de l'article 15, engage une procédure, il n'est pas recevable à invoquer l'immunité de juridiction à l'égard de toute demande reconventionnelle directement liée à la demande principale.

4. — La renonciation à l'immunité de juridiction pour une action civile ou administrative n'est pas censée impliquer la renonciation à l'immunité quant aux mesures d'exécution de jugement, pour lesquelles une renonciation distincte est nécessaire.

ARTICLE 18

1. — Les fonctionnaires consulaires et les employés consulaires ainsi que les membres de leur famille vivant à leur foyer sont exempts de toutes les obligations prévues par les lois et règlements de l'État de résidence en matière d'immatriculation des étrangers et de permis de séjour.

2. — Toutefois, les dispositions du paragraphe 1 du présent article ne s'appliquent ni à l'employé consulaire qui n'est pas un employé permanent de l'État d'envoi ou qui exerce une activité privée de caractère lucratif dans l'État de résidence, ni à un membre de sa famille.

ARTICLE 19

1. — Les membres du poste consulaire sont en ce qui concerne les services rendus à l'État d'envoi, exempts des obligations que les lois et règlements de l'État de résidence relatifs à l'emploi de la main-d'oeuvre étrangère imposent en matière de permis de travail.

2. — Les membres du personnel privé des fonctionnaires consulaires et employés consulaires, s'ils n'exercent aucune autre occupation privée de caractère lucratif dans l'État de résidence, sont exempts des obligations visées au paragraphe 1er du présent article.

ARTICLE 20

1. — Le poste consulaire peut percevoir sur le territoire de l'État de résidence les droits et taxes que les lois et règlements de l'État d'envoi prévoient pour les actes consulaires.

2. — Les sommes perçues au titre des droits et taxes prévus au paragraphe 1 du présent article et les reçus y afférents sont exempts de tous impôts et taxes dans l'État de résidence.

ARTICLE 21

1. — Suivant les dispositions législatives et réglementaires qu'il peut adopter, l'État de résidence autorise l'entrée et accorde l'exemption de tous droits de douane, taxes et autres redevances connexes, autres que frais d'entrepôt, de transport et frais afférents à des services analogues, pour :

a) Les objets destinés à l'usage officiel du poste consulaire ;

b) Les objets destinés à l'usage personnel du fonctionnaire consulaire et des membres de sa famille vivant à son foyer, y compris les effets destinés à son établissement. Les articles de consommation ne doivent pas dépasser les quantités nécessaires pour leur utilisation directe par les intéressés.

2. — Les employés consulaires bénéficient des privilèges et exemptions prévus à l'alinéa du paragraphe 1er du présent article pour ce qui est des objets importés lors de leur première installation.

3. — Les bagages personnels accompagnés des fonctionnaires consulaires et des membres de leur famille vivant à leur foyer sont exemptés de la visite douanière. Ils ne peuvent être soumis à la visite que s'il y a de sérieuses raisons de supposer qu'ils contiennent des objets autres que ceux mentionnés à l'alinéa du paragraphe 1er du présent article ou des objets dont l'importation ou l'exportation est interdite par les lois et règlements de l'État de résidence ou soumise à ses lois et règlements de quarantaine. Cette visite ne peut avoir lieu qu'en présence du fonctionnaire consulaire ou du membre de sa famille intéressé.

p. 2504

ARTICLE 22

1. — Les fonctionnaires consulaires et les employés consulaires ainsi que les membres de leur famille vivant à leur foyer sont exempts de tous impôts et taxes, personnels ou réels, nationaux, régionaux et communaux, à l'exception :
a) des impôts indirects d'une nature telle qu'ils sont normalement incorporés dans le prix des marchandises ou des services ;
b) des impôts et taxes sur les biens immeubles privés situés sur le territoire de l'État de résidence ;
c) des droits de succession et de mutation perçus par l'État de résidence, sous réserve des dispositions du paragraphe 2 de l'article 23 ;
d) des impôts et taxes sur les revenus privés de toutes sortes ayant leur source dans l'État de résidence ;
e) des impôts et taxes perçus en rémunération de services particuliers rendus ;
f) des droits d'enregistrement, de greffe, d'hypothèque et de timbre.

2. — Les membres du personnel de service sont exempts des impôts et taxes sur les salaires qu'ils reçoivent de l'État d'envoi du fait de leurs services.

3. — Les membres du poste consulaire qui emploient des personnes dont les traitements ou salaires ne sont pas exemptés de l'impôt sur le revenu dans l'état de résidence doivent respecter les obligations que les lois et règlements dudit État imposent aux employeurs en matière de perception de l'impôt sur le revenu.

ARTICLE 23

En cas de décès d'un membre du poste consulaire ou d'un membre de sa famille vivant à son foyer, l'État de résidence est tenu :

1. — De permettre l'exportation des biens meubles du défunt, à l'exception de ceux qui ont été acquis dans l'État de résidence et qui font l'objet d'une prohibition d'exportation au moment du décès.

2. — De ne pas prélever de droits nationaux, régionaux ou communaux de succession ni de mutation sur des biens meubles dont la présence dans l'État de résidence était due uniquement à la présence dans cet État du défunt en tant que membre du poste consulaire ou membre de la famille d'un membre du poste consulaire.

ARTICLE 24

1. — Tout membre du poste consulaire bénéficie des privilèges et immunités prévus par la présente convention dès son entrée sur le territoire de l'État de résidence pour rejoindre son poste ou, s'il se trouve déjà sur ce territoire, dès son entrée en fonction au poste consulaire. Il en bénéficie jusqu'au moment de la cessation des ces fonctions.

2. — Ces privilèges et immunités sont étendus, dans les mêmes conditions, aux membres de la famille d'un membre du poste consulaire, vivant à son foyer, ainsi qu'aux membres de son personnel privé.

ARTICLE 25

1. — Les agents consulaires ne bénéficient que de l'imunité de juridiction et de l'inviolabilité personnelle pour les actes officiels accomplis dans l'exercice de leurs fonctions.

2. — Sous réserve des dispositions du paragraphe 3 de l'article 16, les membres d'un poste consulaire qui sont ressortissants de l'État de résidence ou d'un État tiers ou résidents permanents de l'État de résidence ou y exerçant une activité privée à caractère lucratif et les membres de leur famille ainsi que les membres de la famille des agents consulaires ne bénéficient pas des facilités, privilèges et immunités prévus au présent titre.

3. — Les membres de la famille d'un membre du poste consulaire qui sont eux-mêmes ressortissants de l'État de résidence ou d'un État tiers, ou résidents permanents de l'État de résidence, ou y exerçant une activité privée à caractère lucratif et les membres de leur famille, ne bénéficient pas non plus de facilités, privilèges et immunités prévus au présent titre. Toutefois l'État de résidence doit exercer sa juridiction sur ces personnes de façon à ne pas entraver d'une manière excessive l'exercice des fonctions du poste consulaire.

ARTICLE 26

Les fonctionnaires consulaires ont droit en leur qualité d'agents officiels de l'État d'envoi à une protection appropriée et à des égards particuliers de la part de tous les fonctionnaires de l'État de résidence.

ARTICLE 27

Sans préjudice de leurs privilèges et immunités, toutes les personnes qui bénéficient de ces privilèges et immunités ont le devoir de respecter les lois et règlements de l'État de résidence, notamment les règlements relatifs à la circulation.

Elles ont également le devoir de ne pas s'immiscer dans les affaires intérieures de cet État.

ARTICLE 28

Les membres du poste consulaire doivent se conformer à toutes les obligations imposées par les lois et règlement de l'État de résidence en matière d'assurance de responsabilité civile pour l'utilisation de tout véhicule, navire ou aéronef.

TITRE IV

Des Fonctions Consulaires

ARTICLE 29

1. — Le fonctionnaire consulaire ne peut exercer ses fonctions que dans sa circonscription consulaire. Toutefois après notification aux autorités compétentes de l'État de résidence et sauf objection de celui-ci, il peut aussi s'acquitter de telles fonctions en dehors de sa circonscription consulaire.

2. — Après notification appropriée à l'État de résidence et à moins que celui-ci ne s'y oppose, un poste consulaire de l'État d'envoi peut exercer des fonctions consulaires dans l'État de résidence pour le compte d'un État tiers.

ARTICLE 30

Dans l'exercice de leurs fonctions, les fonctionnaires consulaires peuvent s'adresser :

a) Aux autorités locales compétentes de leur circonscription consulaire ;
b) Aux autorités centrales compétentes de l'État de résidence si et dans la mesure où cela est admis par les lois, règlements et usages de l'État de résidence ou par les accords internationaux en la matière.

ARTICLE 31

Les fonctionnaires consulaires sont habilités à :

1. — Protéger dans l'État de résidence les droits et intérêts de l'État d'envoi et des ressortissants et favoriser le développement des relations dans les domaines commercial, économique, touristique, social, scientifique, culturel et technique entre les Hautes Parties contractantes ;

2. — Assister les ressortissants de l'État d'envoi dans leur démarches devant les autorités de l'État de résidence ;

3. — Prendre, sous réserve des pratiques et procédures en vigueur dans l'État de résidence, des dispositions afin d'assurer la représentation appropriée des ressortissants de l'État d'envoi devant les tribunaux ou les autres autorités de l'État de résidence et l'adoption de mesures provisoires en vue de la sauvegarde des droits et intérêts de ces ressortissants lorsque, en raison de leur absence ou pour toute autre cause, ils ne peuvent défendre en temps utile leurs droits et intérêts ;

4. — S'informer par tous les moyens licites des conditions et de l'évolution de la vie commerciale, économique, touristique, sociale, scientifique, culturelle et technique de l'État de résidence, faire rapport à ce sujet au gouvernement de l'État d'envoi et donner des renseignements aux personnes intéressées.

p. 2505

ARTICLE 32

1. — Le poste consulaire de l'État d'envoi est informé sur les autorités de l'État de résidence de toute mesure privaise de liberté prise à l'encontre d'un de ses ressortissants ainsi que de la qualification des faits qui l'ont motivée.

Toute communication adressée au poste consulaire par la personne arrêtée, détenue ou privée de sa liberté sous quelque forme que ce soit, doit être transmise sans retard par les autorités de l'État de résidence. Celles-ci doivent informer l'intéressé de ses droits aux termes du présent paragraphe.

2. — Les fonctionnaires consulaires peuvent se rendre sauf refus exprès de sa part auprès d'un ressortissant de l'État d'envoi qui est incarcéré, en état de détention préventive ou soumis à toute autre forme de détention, s'entretien et correspondance avec lui.

3. — Les droits visés au paragraphe 2 du présent article s'exercent conformément aux lois et règlements de l'État de résidence.

ARTICLE 33

Les fonctionnaires consulaires ont le droit dans leur circonscription :

1. — De procéder à l'immatriculation et, dans la mesure compatible avec la législation de l'État de résidence, au recensement de leurs ressortissants ils peuvent demander à cet effet le concours des autorités compétentes de cet État.

2. — De publier par voie de presse des avis à l'attention de leurs ressortissants ou de leur transmettre des ordres et documents divers émanant des autorités de l'État d'envoi, lorsque ces avis, ordres ou documents concernent un service national.

3. — De délivrer, de renouveler ou de modifier :

a) des passeports ou autres titres de voyage à des ressortissants de l'État d'envoi ;

b) des visas et des documents appropriés aux personnes qui désirent se rendre dans l'État d'envoi.

4. a) de traduire et de légaliser tout document émanant des autorités ou fonctionnaires de l'État d'envoi ou de l'État de résidence, pour autant que les lois et règlements de celui-ci ne s'y opposent pas.

b) de recevoir toutes déclarations, de dresser tous actes, de légaliser et de certifier des signatures, de viser de certifier ou de traduire des documents lorsque ces actes ou formalités sont exigés par les lois ou règlements de l'État d'envoi.

5. — De recevoir en la forme notariée, pour autant que les lois et règlements de l'État de résidence ne s'y opposent pas :

a) Les actes et contracts que leurs ressortissants veulent passer ou conclure en cette forme à l'exception des contrats ou instruments relatifs à l'établissement ou au transfert de droits réels sur les biens immeubles situés dans l'État de résidence ;

b) Les actes et contrats, quelle que soit la nationalité des parties, lorsqu'ils concernent des biens situés ou des affaires à traiter sur le territoire de l'État d'envoi ou lorsqu'ils sont destinés à produire des effets juridiques sur ce territoire.

6. — De recevoir en dépôt, dans la mesure où la législation de l'État de résidence ne s'y oppose pas, des sommes d'argent, documents et objets de toute nature qui leur sont remis par les ressortissants de l'État d'envoi ou pour leur compte. Ces dépôts ne bénéficient pas de l'immunité prévue à l'article 11 de la présente convention et doivent être tenus séparés des archives, documents et registres auxquels les dispositions dudit article s'appliquent. Ces dépôts ne peuvent être exportés de l'État de résidence que conformément aux lois et règlements de cet État.

7. — a) de dresser, de transcrire et de transmettre les actes d'état civil des ressortissants de l'État d'envoi ;

b) de célébrer les mariages lorsque les deux futurs époux sont ressortissants de l'État d'envoi ; ils en informent les autorités compétentes de l'État de résidence.

Les dispositions du paragraphe 7 du présent article n'exempient pas les ressortissants de l'État d'envoi de l'obligation de faire les déclarations prescrites par les lois de l'État de résidence.

ARTICLE 34

1. — Au cas où un ressortissant de l'État d'envoi vient à décéder sur le territoire de l'État de résidence, l'autorité compétente de cet État en avise sans retard le poste consulaire.

2. — a) Lorsque le poste consulaire, informé du décès d'un de ses ressortissants, en fait la demande, les autorités compétentes de l'État de résidence, lui fournissent les renseignements qu'elles peuvent recueillir sur les biens successoraux et la liste des successibles.

b) Le poste consulaire de l'État d'envoi peut demander à l'autorité compétente de l'État de résidence de prendre sans retard les mesures nécessaires pour la sauvegarde et l'administration des biens successoraux laissés dans le territoire de l'État de résidence.

c) Le fonctionnaire consulaire peut prêter son concours, directement ou par l'entremise d'un délégué à la mise à exécution des mesures visées à l'alinéa b.

3. — Si des mesures conservatoires doivent être prises et si aucun héritier n'est présent ni représenté, un fonctionnaire consulaire de l'État d'envoi est invité par les autorités de l'État de résidence à assister éventuellement aux opérations d'apposition et de levée des scellés, ainsi qu'à l'établissement de l'inventaire.

4. — Si, après l'accomplissement des formalités relatives à la succession sur le territoire de l'État de résidence, les meubles de la succession ou le produit de la vente des meubles ou immeubles échoient à un héritier, ayant cause ou légataire, ressortissant de l'État d'envoi qui ne réside pas sur le territoire de l'État de résidence et n'a pas désigné de mandataire, les dits biens ou le produit de leur vente sont remis au poste consulaire de l'État d'envoi, à condition :

a) que soit justifiée la qualité d'héritier, ayant cause ou légataire ;

b) que les organes compétents aient, s'il y a lieu, autorisé la remise des biens successoraux ou du produit de leur vente ;

c) que toutes les dettes héréditaires déclarées dans le délai prescrit par la législation de l'État de résidence aient été payées ou garanties ;

d) que les droits de succession aient été payés ou garantis.

5. — Au cas où un ressortissant de l'État d'envoi se trouve provisoirement sur le territoire de l'État de résidence et vient à décéder sur le dit territoire, les effets personnels et sommes d'argent qu'il a laissés le de cojus qui n'auraient pas été réclamés par un héritier présent sont remis sans autre formalité au poste consulaire de l'État d'envoi à titre provisoire et pour en assurer la garde, sous réserve du droit des autorités administratives ou judiciaires de l'État de résidence de s'en saisir dans l'intérêt de la justice.

Le poste consulaire doit faire remise de ces effets personnels et sommes d'argent à toute autorité de l'État de résidence qui serait désignée pour en assurer l'administration et la liquidation. Il devra respecter la législation de l'État de résidence en ce qui concerne l'exportation des effets et le transfert des sommes d'argent.

FONCTIONS CONCERNANT LA NAVIGATION MARITIME

ARTICLE 35

Lorsqu'un navire de l'État d'envoi se trouve dans un port de l'État de résidence, le Capitaine et les Membres de l'équipage du navire sont autorisés à communiquer avec le poste consulaire dans la circonscription duquel le port est situé. Pour l'exercice des fonctions prévues à la présente convention le chef de poste consulaire peut se rendre à bord du navire après que celui-ci ait été admis à la libre pratique.

p. 2506

Le capitaine et tout membre de l'équipage peuvent également, à ces mêmes fins, se rendre au poste consulaire dans la circonscription duquel se trouve le navire. Ils peuvent le faire en se conformant aux lois et règlements du régime des ports et de l'entrée des étrangers dans le pays.

Le poste consulaire peut demander l'assistance des autorités de l'État de résidence dans toute affaire concernant l'exercice des fonctions prévues à la présente convention. Ces autorités prêtent cette assistance à moins qu'elles n'aient des raisons valables de la refuser dans un cas particulier.

ARTICLE 36

Les fonctionnaires consulaires peuvent :

1. — Enquêter sans porter préjudice aux droits des autorités du pays de résidence, sur tout incident survenu à bord d'un navire de l'État d'envoi, interroger le Capitaine et les Membres de l'équipage, examiner les papiers de bord du navire, recevoir les déclarations relatives à son itinéraire et à sa destination et, d'une manière générale, faciliter son arrivée et son départ ;
2. — Sous réserve que les autorités judiciaires de l'État de résidence ne se déclarent compétentes par application de l'article 37 ci-après, régler les contestations entre le Capitaine et les Membres de l'équipage, y compris les contestations relatives à la solde et contrats d'engagement des Membres de l'équipage et prendre des mesures pour le maintien du bon ordre et de la discipline à bord ;
3. — Prendre des mesures pour faire respecter la législation de l'État d'envoi en matière de navigation maritime ;
4. — Procéder, si besoin est, au rapatriement ou à l'hospitalisation du Capitaine ou des Membres de l'équipage du navire ;
5. — Accompagner le Capitaine ou les Membres de l'équipage devant les autorités de l'État de résidence et leur prêter assistance y compris, s'il y a lieu, les faire assister en justice.

ARTICLE 37

1. — Les autorités de l'État de résidence n'interviennent dans aucune affaire intéressant la direction intérieure du navire si ce n'est à la demande ou avec le consentement du chef de poste consulaire ou, en cas d'empêchement de ce dernier, à la demande ou avec le consentement du capitaine.
2. — Sauf à la demande ou avec le consentement du capitaine ou du chef de poste consulaire, les Autorités de l'État de résidence ne s'immiscent dans aucune affaire survenue à bord, si ce n'est pour le maintien de la tranquillité et de l'ordre public, ou dans l'intérêt de la santé ou de la sécurité publique, à terre ou dans le port, ou pour réprimer des désordres auxquels des personnes étrangères à l'équipage se trouveraient mêlées.
3. — Les autorités de l'État de résidence ne procèdent à aucune poursuite concernant les infractions commises à bord, à moins que ces infractions ne répondent à l'une des conditions suivantes :
a) avoir porté atteinte à la tranquillité ou à la sécurité du port ou aux lois territoriales concernant la santé publique, la sécurité de la vie humaine en mer, les douanes et autres mesures de contrôle ;
b) avoir été commises par ou contre des personnes étrangères à l'équipage ou ressortissants de l'État de résidence ;
c) être punissables d'une peine privative de liberté d'au moins cinq années selon les législations de l'une et l'autre des Hautes Parties contractantes.
4. — Si, aux fins d'exercer les droits visés au paragraphe 3 du présent article, il est dans l'intention des autorités de l'État de résidence d'arrêter ou d'interroger une personne se trouvant à bord ou de saisir des biens ou de procéder à une enquête officielle à bord, ces autorités avaient en temps opportun et par écrit le fonctionnaire consulaire compétent pour que celui-ci puisse assister à ces visites, investigations ou arrestations. L'avis donné a cet effet indique une heure précise et, si le

fonctionnaire consulaire ne s'y rend pas ou ne s'y fait représenter, il est procédé en son absence. Une procédure à laquelle est suivie au cas où le capitaine ou les membres de l'équipage seraient requis de faire des déclarations devant les juridictions ou les administrations locales.

5. — Les dispositions du présent article ne sont pas applicables aux investigations normales en ce qui concerne les douanes, la santé, l'admission des étrangers et le contrôle des certificats internationaux de sécurité.

ARTICLE 38

1. — Lorsqu'un navire de l'État d'envoi fait naufrage, échoue sur le littoral de l'État de résidence, le poste consulaire dans la circonscription duquel le naufrage ou l'échouement lieu en est informé aussitôt que possible par les autorités compétentes de l'État de résidence.

Celles-ci prennent toutes mesures nécessaires pour le sauvetage du navire, des personnes de la cargaison et autres biens à bord ainsi que pour prévenir ou réprimer tout pillage et de désordre sur le navire.

Si le navire fait naufrage ou échoue dans un port ou continue un péril pour la navigation dans les eaux territoriales, l'État de résidence les autorités compétentes peuvent également faire prendre toutes mesures nécessaires pour éviter les dommages qui pourraient être causés par le navire aux aménagements portuaires ou à d'autres navires.

Le chef de poste consulaire est autorisé à prendre, en qualité de représentant de l'armateur, les dispositions que ce dernier aurait pu prendre s'il avait été présent, en ce qui concerne le sort du navire, conformément aux dispositions de la législation territoriale. Il n'en est autrement que si le Capitaine a émis de pouvoirs spéciaux de l'armateur l'habillant à cet effet ou si les intéressés, propriétaires du navire et de la cargaison armateurs, assureurs, ou leurs correspondants se trouvant en place munis de pouvoirs assurant la représentation de tous les intérêts sans exception, acquittent les frais déjà en cours, donnent caution pour ceux qui restent à régler.

Aucun droit et taxe frappant l'importation des marchandises dans le territoire ne sont perçus par les autorités de l'État de résidence sur les objets transportés par le navire naufragé, échoué ou faisant partie de celui-ci, à moins que ces objets soient débarqués pour l'usage ou la consommation dans le territoire.

Aucun droit et taxe que ceux envisagés à l'alinéa précédent ne sont perçus par les autorités de l'État de résidence en qui concerne le navire naufragé ou échoué ou sa cargaison en dehors des droits et taxes de nature et de montant si/laires qui seraient perçus dans des circonstances analogues des navires de l'État de résidence.

2. — Lorsqu'un navire battant tout pavillon autre que celui de l'État de résidence fait naufrage, et que les objets faisant partie du navire ou de sa cargaison sont trouvés sur le rivage de l'État de résidence ou à proximité, ou sont amenés dans le port de cet État, le Chef de poste consulaire dans la circonscription duquel ces objets sont trouvés ou amenés, est autorisé à prendre en qualité de représentant du propriétaire de ces objets et sous réserve que les conditions ci-après soient réunies, les dispositions relatives à la conservation et à la destination des objets, que le propriétaire lui-même aurait pu prendre conformément à la législation en la matière en vigueur dans l'État de résidence.

a) les objets font partie d'un navire de l'État d'envoi ou de partinement à des ressortissants de cet État ;
b) le propriétaire des objets, son agent, l'assureur ou le capitaine, lorsque la loi du pavillon l'y autorise, n'est pas en mesure de prendre ces dispositions.

ARTICLE 39

Les fonctionnaires Consulaires peuvent exercer les droits de contrôle et d'inspection prévus par les lois et règlements de l'État d'envoi sur les aéronefs civils immatriculés dans le État ainsi que sur leurs équipages. Ils peuvent également le prêter assistance.

p. 2507

TITRE IV

DISPOSITIONS FINALES

ARTICLE 40

1. — La présente Convention sera ratifiée. Les instruments de ratification seront échangés aussitôt que possible à Sofia.

2. — La présente Convention entrera en vigueur soixante jours après l'échange des instruments de ratification.

3. — La présente Convention est conclue pour une période de cinq années et sera prorogée chaque fois pour une autre période de 5 années, sauf si l'une des Parties Contractantes la dénonce douze mois au moins avant l'expiration de la période considérée.

En foi de quoi les plénipotentiaires des deux Parties Contractantes ont signé la présence Convention et y ont apposé leurs sceaux.

Fait à Tunis, le 16 octobre 1975, en deux exemplaires originaux, chaque exemplaire étant rédigé en arabe, en bulgare et en français. En cas de divergence d'interprétation entre les textes arabe et bulgare, le texte français prévaudra.

Pour le Président
pour le Conseil de l'État
de la République Populaire
de Bulgarie

de la République Tunisienne
Petar MLADENOV

Habib CHATTY

ORGANISATION

Citer : Décret n° 76-891 du 8 octobre 1976, JORT n° 63 du 22 octobre 1976, p. 2500.

Texte issu de la traduction française publiée pour information par l'Imprimerie Officielle de la République Tunisienne (seul le texte arabe fait foi), transcrit automatiquement : en cas de doute, reportez-vous au PDF officiel.