إن وزير الفلاحة والموارد المائية،
بعد الاطلاع على القانون عدد 95 لسنة 2005 المؤرخ في 18 أكتوبر 2005 المتعلق بتربية الماشبة وبالمنتجات الحيوانية وخاصة الفصل 11 منه،
وعلى الأمر عدد 419 لسنة 2001 المؤرخ في 13 فيفري 2001 المتعلق بضبط مشمولات وزارة الفلاحة،
وعلى الأمر عدد 370 لسنة 2006 المؤرخ في 3 فيفري 2006 المتعلق بضبط إجراءات وصيغ الاستشارة الوجوبية لمجلس المنافسة حول مشاريع النصوص الترتيبية،
وعلى رأي مجلس المنافسة عدد 62119 بتاريخ 16 مارس 2006. قرّر ما يلي :
الفصل الأول تمت المصادقة على كراس الشروط المتعلق بإحداث مراكز متخصصة في مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار الملحق بهذا القرار.
الفصل 2 ينشر هذا القرار وكراس الشروط الملحق به بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 29 نوفمبر 2008.
وزير الفلاحة والموارد المائية
عبد السلام منصور
اطلع عليه
الوزير الأول
محمد الغنوشي
ككررااسس االلششررووطط االلممتتععللقق ببإإححددااثث ممررااككزز ممتتخخصصّّصصةة
ففيي ممررااققببةة إإننتتااججييةة االألأللبباانن ععنندد االألأببققاارر
الباب الأول
أحكام عامة
الفصل الأول : يضبط هذا الكراس شروط إحداث مراكز متخصصة في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار.
الفصل 2 : يشتمل هذا الكراس على 4 صفحات ويتضمن 27 فصلا مقسمة إلى 4 أبواب ويتعلق الباب الأول بالأحكام العامة أما الباب الثاني فيخص شروط إحداث مراكز مت خصصة في مراقبة إنتاج ية الألبان عند الأبقار ويهم الباب الثالث مجال تدخل الإدارة ويتعلق الب اب الرابع بالمخالفات والعقوبات .كما يتضمن هذا الكراس 6ملاحق وهي : الملحق 1 : بطاقة إرشادات .
الملحق 2 : برنامج مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار .
الملحق 3 : كشف مراقبة إنتاجية الألبان.
الملحق 4 : تقرير حول الإنجازات الشهرية لمراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار.
الملحق 5 : دفتر تسجيل الولادات وحالات الإجهاض عند الأبقار.
الملحق 6 : دفتر تسجيل احداث التلقيح الإصطناعي والسفاد الطبيعي عند الأبقار.
الفصل 3 : يقصد بالمراكز المتخصصة في مراقبة إنتاجية الألبان، المراكز التي تقوم بمجموعة من الأعمال يتم إنجازها دوريا طبقا لتراتي ب فنية تكون مطابقة للتراتيب الصادرة عن المن ظمة العالمية لمراقبة إنتاجية ال ماشية ومصادق عليها من قبل وزارة الفلاحة والموارد المائية بهدف تنمية مردودية الماشية.
الفصل 4 : يقصد بالعبارات التالية ما يلي :
● مراقبة إنتاجية الألبان من نوع" أ" و "أت" : المراقبة الدورية التي تتم من قبل الباعثين المنصوص عليهم بالفصل 5 من هذا الكراس والأعوان الإداريين العاملين في الميدان وتتفرع إلى الأنواع التالية :
مراقبة إنتاجية الألبان من نوع "أ4" : مراقبة الإنتاج الفردي من الألبان للأبقار خلال 24 ساعة وبصفة دورية مرة كل أربعة أسابيع. مراقبة إنتاجية الألبان من نوع "أ"6 : مراقبة الإنتاج الفردي من الألبان للأبقار خلال 24 ساعة وبصفة دورية مرة كل ستة أسابيع. مراقبة إنتاجية الألبان من نوع "أت4" : مراقبة الإنتاج الفردي من الألبان للأبقار بالتداول بين حلبة الصباح وحلبة المساء خلال 24 ساعة وبصفة دورية مرة كل أربعة أسابيع.
مراقبة إنتاجية الألبان من نوع " أت 6 " : مراقبة الإنتاج الفردي من الألبان للأبقار بالتداول بين حلبة الصباح وحلبة المساء خلال 24 ساعة وبصفة دورية مرة كل ستة أسابيع.
● قطيع الأبقار الحلوب الموجود بالضيعة : مجموعة الإناث في طور إفراز الحليب أو في حالة التغريز والتي يتم تسييرها حسب نفس الطريقة.
● عون إنجاز المراقبة الدورية : هو العون التابع للمركز و المسؤول عن القيام دوريا بعمليات وزن الإنتاج الفردي من الحليب و أخذ الع ينات الفردية وتسجيل معطيات الإنتاج والدخول والخروج. ● عون تثمين نتائج المراقبة الدورية : هو العون التابع للمركز المسؤول عن الإحاطة بالمربين وإعانت هم على استغلال نتائج المراقبة في إدارة القطيع والتحسين الوراثي على مستوى القطيع.
الفصل 5 : يمكن لكل شخص مادي أو معنوي يستجيب للشروط المبينة بهذا الكراس إحداث مركز متخصص في مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار
و يتعين على الباعثين الماديين الراغبين في ممارسة هذا النشاط أن يكونوا من بين الفنيين المتحصلّين على الأقل على شهادة مهندس فلاحي مختص في تربية الماشية .
كما يتعين على الباعثين المعنويين الراغبين في ممارسة هذا النشاط أن يكونوا من بين :
جمعيات مربي الأبقار،
مجامع التنمية في قطاع الفلاحة والصيد البحري،
الشركات التعاونية للخدمات الفلاحية،
شركات الخدمات الفلاحية.
غير أنه يمكن لغير الأشخاص المذكورين أعلاه إحداث مركز لمراقبة انتاجية الألبان عند الأبقار شري طة انتداب مهندس مختص في تربية الماشية مع وجوب تفرغه الكلي لممارسة النشاط.
ص 279الفصل 6 : تخضع علاقة التعامل بين المربي وصاحب المركز المتخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار إلى عقد كتابي يحدّد واجبات و حقوق الطرفين.
الفصل 7 : يمكن لأصحاب المراكز تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار في إطار إتفاقية مناولة مع ديوان تربية الماشية وتوفير المرعى تحدد الإلتزامات الفنية المحمولة على الطرفين والإلتزامات المالية للديوان تجاه المركز.
كما تضبط إتفاقية المناولة قائمة في المربين المعنيين بمراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار وكيفية تقاضي صاحب المركز المقابل المالي عند القيام بالخدمات المتفق عليها. ويتم ضبط المقابل المالي من قبل ديوان تربية الماشية و توفير المرعى.
الباب الثاني
شروط إحداث مراكز متخصصة
في مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار
القسم الأول
الشروط الإدارية
الفصل 8 : يودع كل راغب ف ي إحداث مركز متخصص في مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار لدى المندوبية الجهوية للتنمية الفلاحية الراجع إليها بالنظر نسختين من ه ذا الكراس ممض ى عليهما من قبله ومؤشرا عليهما في جميع الصفحات بالإضافة إلى بطاقة إرشادات يتم تعميرها بدقة وفقا للأنموذج المصاحب لهذا الكراس على أن يحت فظ لديه بنسخة مؤشرة من قبل الإدارة لإثبات إعلامها.
وتتولى المندوبية الجهوية للتنمية الفلاحية إحالة نسخة من كراس الشروط المذكور إلى الإدارة الجهوية لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى للإختصاص.
الفصل 9 : يتعين على كل باعث مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار توفير محل يكون المقر الرسمي للمركز و عنوان مخاطبته .
الفصل 10 : يستظهر كل باعث مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار بالمركز وعند كل طلب من الإدارة بنسخة ممضاة من هذا الكراس وبجميع الوثائق والمؤيدات الكتابية اللازمة لممارسة النشاط والتي تقتضيها القوانين والتراتيب الجاري بها العمل. وتحفظ على عين المكان جميع المعدات والوثائق المستعملة مع ضرورة إحترام شروط حفظ الصحة والسّلامة.
الفصل 11 : يتعين على كل باعث مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إن تاجية الألبان عند الأبقار تشغيل فنيين مكونّين في ميدان مراقبة إنتاجي ة الألبان عند الأبقار ويكونون متفرغين كليا للقيام بهذه الخدمات تحت إشراف مهندس فلاحي مختص في تربية الماشية. الفصل 12 : تتم مباشرة عملية المراقبة الدورية لكميات الحليب المنتجة ونوعيتها عند الأبقار من قبل الفنيين المتحصلين على شهادة مؤهل تقني مهني فلاحي على الأقل تابعوا تكوينا نظريا وتطبيقيا في مراقبة إنتاجية الألبان من قبل المصالح المختصة بديوان تربية الماشية وتوفير المرعى .
ويتم تثمين نتائج مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار من قبل فنيين برتبة تقني سام مختص في تربية الماشية على الأقل تابعوا تكوينا نظريا وتطبيقيا في الغرض من قبل المصالح المختصة لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى.
الفصل 13 : يجب على كل صاحب مركز متخصص في مراقبة إنتاجية الألبان المواظبة على إنجاز عمليات المراقبة لفائدة المتعاملين معه وتعويض كل عون متغيب بعون آخر تتوفر فيه الشروط الواردة بهذا الكراس.
الفصل 14 : يتعين على كل صاحب مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان ترقيم الأبقار وأخلافها لفائدة المتعاملين معه وذلك وفقا للتراتيب المعتمدة في الترقيم الرسمي للحيوانات. القسم الثاني
الشروط الفنية
الفصل 15 : تتمثل مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار في مراقبة كميات الحليب المنتجة ونوعيتها لدى إناث الأبقار خلال دورة إفراز الحليب وتحليل المعطيات المسجلة وتثمين النتائج الحاصلة وذلك بإعتماد إحدى الطرق المنصوص عليها بالفصل 16 من هذا الكراس. الفصل 16 : يتعين على كل صاحب مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار إعتماد طريقة واحدة عند نفس المربي، حسب إختياره من إحدى الطرق المنصوص عليها بال جدول الموالي. ولا يمكن تغيير طريقة المراقبة المعتمدة إلا بعد إعلام المصالح الف نية المختصة بديوان تربية الماشية و توفير المرعى بصفة مسبقة.
طرق المراقبة من نوع "أ" طرق المراقبة بالتعاقب "أت" Méthode A Méthode AT
أ 4 | (A4 ) | أت 4 (AT4 )
أ 6 | (A6 ) | أت 6 (AT6 )
الفصل 17 : تشمل المعدات والتجهيزات التي يجب توفيرها لمراقبة إنتاجية الألب ان عند الأبق ار ما يلي:
1 معدات مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار :
(cid:2) آلات وزن الإنتاج الفردي وحسب ما تقتضيه قاعات الحلب : * ميزان قبان ب 25 كغ على الأقل ومدرج ب 100 غرام على الأكثر بالنسبة للحلب اليدوي والحلب الميكانيكي Pots trayeurs) .
- ميزان مراقبة إنتاجية الألبان ب 25 كغ على الأقل ومدرج ب 100 غرام على الأكثر بالنسبة للحلب اليدوي والحلب الميكانيكي Pots) (trayeurs.
- سطل بسعة 15 لتر على الأقل.
- عداد ميكانيكي (Milk Meters) ب 30 كغ على الأقل بالنسبة لقاعات الحلب ويكون من بين العدادات المعترف بها من قبل المنظمة العالمية لمراقبة إنتاجية الماشية.
- عداد إلكتروني ب 30 كغ على الأقل بالنسبة لقاعات الحلب ويكون من بين العدادات المعترف بها من قبل المنظمة العالمية لمراقبة إنتاجية الماشية.
(cid:2) لوازم أخذ العينات الفردية وتصبيرها :
- قنينات بسعة 40 إلى 60 مل تحتوي على مادة التصبير المرخص فيها.
- حاويات للقنينات ذات 4 أو 5 صفوف ب10 أماكن في كل صف. * مقياس عينة بسعة 20 مل
- ثلاجة أو بيت لتبريد العينات.
(cid:2) أقلام شمعية (crayons gras).
ص 280(cid:2) وسيلة نقل (سيارة).
(cid:2) حاسوب لتسجيل معطيات المراقبة ذات مواصفات تحدد من قبل إدارة الإعلامية بديوان تربية الماشية وتوفير المرعى.
(cid:2) آلة طابعة .
(cid:2) آلة تراسل المعلومات (Modem).
(cid:2) التطبيقة الإعلامية التابعة لديوان تربية الماشية و توفير المرعى لتسجيل معطيات مراقبة الألبان والترقيم.
2 معدات ترقيم الأبقار :
(cid:2) ملاقط لتركيز الأخراص.
(cid:2) أخراص بلاستيكية للترقيم الرسمي.
(cid:2) إعلام بالترقيم والدخول والخروج.
(cid:2) إعلام بإعادة الترقيم.
(cid:2) دفاتر رسمية لترقيم الماشية.
الفصل 18 : على كل صاحب مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألب ان عند الأبقار إعداد برنام ج مسبق للعمل ترس ل نسخة منه إلى المندوبية الجهوية للتنمية الفلاحية المع نية و أخرى إلى الإدارة الج هوية لديوان تربية الماشية وتوفي ر المرعى المع نية طبق الأنم وذج المصاحب (الملحق عدد 2).
الفصل 19 : تتمثل عملية المراقبة الدورية لإنتاجية الألبان عند الأبقار من قبل المركز في مجموعة التدخلات التالية:
1. وزن الإنتاج الفردي للحليب
2. تسجيل البيانات بكشف المراقبة (ملحق عدد 3)
3. أخذ عينات فردية من الحليب في كل حلبة والمحافظ ة عليه ا (6 4 درجة حرارية)
4. إيصال عينات الحليب في حاويات عازلة إلى مخبر التحليل التابع لديوان تربية الماشية و توفير المرعى أو للهياكل المهنية وذلك في أجل لا يتعدى 72 ساعة من تاريخ إنجاز المراقبة.
5. تسجيل وإرسال المعطيات باستعمال المنظومة الإعلامية المعتمدة من قبل المصالح التابعة لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى.
6. تثمين النتائج لدى المتعاملين مع المركز بصفة دورية بإستعمال التقارير الفنية الدورية المعتمدة من قبل المصالح الفنية المختصة بديوان تربية الماشية وتوفير المرعى .
7. استلام كشوفات كل من التلقيح الإصطناعي والسفاد الطبيعي والولادات وحالات الإجهاض وإحالتها إلى الإدارة الجهوية لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى (الملحق عدد 5 والملحق عدد 6).
8 .مد المربي يوم المراقبة بنسخة من كشف مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار تكون ممضاة من قبل المربي ومن قبل أعوان المراقبة. الفصل 20 : تتولى المصالح الفنية المختصة بديوان تربية الماشية وتوفير المرعى، لإتمام حلقة عملية المراقبة الدورية، القيام بالعمليات التالية :
تحليل عي نات الحليب المتأتية من المركز المتخصص في مراقبة إنتاجية ألبان الأبقار،
تخزين المعطيات المتأتية من المركز،
مد المركز بالوثائق الرسمية المتعلقة بتثمين النتائج من تقارير فنية تتعلق بالمراقبة وشهادات إنتاج الحليب وشهادات الأنساب ونتائج التقييم الوراثي.
الفصل 21 : يتولى صاحب المركز إعداد تقرير حول الإنجازات الشهرية لمراقبة انتاجية الألبان ترسل نسخة منه إلى المندوبية الجهوية للتنمية الفلاحية المعنية وأخرى إلى الإدارة الجهوية لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى المعنية طبق الأنموذج المصاحب (الملحق عدد 4). الفصل 22 : يل تزم كل صاحب مركز متخ صص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار بالمحافظة على سرية المعطيات واستغلال النتائج على مستوى كل متعامل م عه في كنف الأمانة التامة. الفصل 23 : يتعين على كل صاحب مركز متخصص في مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار تمكين أعوان المراقبة وتثمين النتائج من متابعة دورات التكوين والرسكلة التي تقوم بها المصالح الفنية المختصة بديوان تربية الماشية وتوفير المرعى.
الفصل 24 : يتولى كل صاحب مركز متخصص في تعاطي نشاط مراقبة إنتاجية الألبان عند الأبقار عند إعتزامه إيقاف نشاطه إعلام المندوبية الجهوية للتنمية الفلاحية والإدارة الجهوية لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى الراجع إليهما بالنظر بذلك كتابيا في أجل لا يقل عن ثلاثة أشهر قبل تاريخ التوقف عن النشاط .
الفصل 25 : يمكن للمصالح الجهوية أو المركزية التابعة لديوان تربية الماشية وتوفير المرعى القيام بزيارات ميدانية فجئية لمعاينة عملية إنجاز المراقبة من قبل أعوان المركز وعند الضرورة يمكن إعادة إنجاز المراقبة من قبل أعوان الديوان المذكورين أعلاه وذلك خلال 72 ساعة من إنجاز المراقبة قصد التثبت من صحة ومصداقية المعطيات المسجلة من قبل أعوان المركز .
الباب الثالث
مجال تدخل الإدارة
الفصل 26 : يخضع نشاط المراكز المتخصصة في مراقبة إن تاجية الألبان عند الأبقار إلى المتابعة من قبل لجان فنية جهوية مختصة ومن قبل لجنة فنية مركزية محدثة للغرض.
الباب الرابع
المخالفات والعقوبات
الفصل 27 : عند إخلال صاحب مركز متخصص في مراقبة إنتاجية الألبان عند الأب قار بأحكام كراس الشروط هذا وعلى ضوء تقرير فني صادر عن اللجنة الجهوية، يتم التنبيه عليه من قبل المندوب الجهوي للتنمية الفلاحية المعنية بواسطة مكتوب مضمون الوصول مع وصل إيداع مع تمكينه من مهلة ت تراوح بين شهر وثلاثة أشهر حسب الحالة تضبط من قبل الإدارة لتسوية الوضعية.
وفي صورة عدم امتثال المعني بالأمر بعد انتهاء المهلة يتم عرض ملفه مصحوبا بتقرير معلل في الغرض على وزير الفلاحة والموارد المائية ويتم توقيفه عن النشاط بمقتضى قرار من وزير الفلاحة والموارد المائية ويتكفل ديوان تربية الماشية وتوفير المرعى بتأمين هذه الخدمة في انتظار انتصاب باعث جديد وفقا لأحكام هذا الكراس.
إني الممضي أسفله أقر بأني اطلعت علي جميع الشروط والأحكام الواردة بهذا الكراس بما في ذلك الملاحق المضمنة به وألتزم باحترامها والعمل بمقتضاها
... في ... الإمضاء
ص 281الجمهورية التونسية
ملحق عدد 1