إن وزير النقل،
بعد الاطلاع على القانون عدد 13 لسنة 1962 المؤرخ في 24 أفريل 1962 والمتعلق بإدراج مجلة التجارة البحرية وعلى جميع النصوص التي نقحتها أو تممتها وخاصة القانون عدد 3 لسنة 2004 المؤرخ في 20 جانفي 2004،
وعلى القانون عدد 44 لسنة 2008 المؤرخ في 21 جويلية 2008 المتعلق بتنظيم المهن البحرية وخاصة الفصل 5 منه، وعلى القانون عدد 48 لسنة 2009 المؤرخ في 8 جويلية 2009 المتعلق بإصدار مجلة الموانئ البحرية،
وعلى الأمر عدد 863 لسنة 1986 المؤرخ في 15 سبتمبر 1986 المتعلق بضبط مشمولات وزارة النقل،
وعلى الأمر عدد 1876 لسنة 2004 المؤرخ في 11 أوت 2004 المتعلق بصلوحية المحل وشهادة الوقاية،
وعلى رأي مجلس المنافسة.
قرر ما يلي :
الفصل الأول تمت المصادقة على كراس الشروط المتعلق بممارسة مهنة أمين الحمولة والملحق بهذا القرار.
الفصل 2 ينشر هذا القرار بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية.
تونس في 15 سبتمبر 2009.
وزير النقل
عبد الرحيم الزواري
اطلع عليه
الوزير الأول
محمد الغنوشي
ك راس ش روط لممارسة مهنة أمين الحمولة
(رمز المهنة 04)
الباب الأول "أحكام عامة"
الفصل الأول : يضبط هذا الكراس، الشروط المتعلقة بممارسة مهنة أمين الحمولة التي تخضع لأحكام القانون عدد 44 لسنة 2008 المؤرخ في21 جويلية 2008 المتعلق بتنظيم المهن البحرية و نصوصه التطبيقية.
الفصل 2 : يحتوي هذا الكراس على 12 فصلا و على تصريح و أنموذج لتقرير نشاط أمين الحمولة و يتضمن 14 صفحة.
الباب الثاني "شروط تعاطي النشاط"
القسم الأول "الشروط المتعلقة بالشخص المعنوي"
الفصل 3 : لا يمكن ممارسة هذه المهنة الا من قبل شخص معنوي.ويجب أن ينص العقد التأسيسي للشخص المعنوي على ممارسة مهنة أمين الحمولة.
كما يجب أن لا يقل رأس مال الشخص المعنوي عن مائة ألف ( 100.000) دينار.
ص 3423القسم الثاني "الشروط المتعلقة بالممثل القانوني"
الفصل 4 : يجب على الممثل القانوني للشخص المعنوي الراغب في ممارسة مهنة أمين الحمولة التأشير على كل واحدة من صفحات هذا الكراس و تعمير التصريح الملحق به بكل دقة و إمضائه و إيداعه لدى المصالح المختصة بوزارة النقل )الإدارة العامة للبحرية التجارية( شهرا قبل المباشرة الفعلية للنشاط.
وعند توسيع النشاط لأكثر من ميناء يجب إحترام نفس الإجراءات الواردة بهذا الكراس.
الفصل 5 : يلتزم الممثل القانوني للشخص المعنوي الذي يمارس مهنة أمين الحمولة بإعلام المصالح المختصة بوزارة النقل بكل تغيير يتعلق بالاستجابة للشروط القانونية لممارسة هذه المهنة و كذلك بتحيين البيانات الواردة بالتصريح الملحق بهذا الكراس وتقديمه إلى المصالح المختصة بوزارة النقل و ذلك في أجل أقصاه شهرا من تاريخ حدوث التغيير.
يجب على من يتعاطى نشاط أمين الحمولة الذي لم تعد تتوفر فيه الشروط المستوجبة لممارسة المهنة أن يبادر بتسوية وضعيته في أجل شهرين بداية من تاريخ التنبيه عليه بمكتوب مضمون الوصول مع الإعلام بالبلوغ.
الفصل 6 : يجب على الممثل القانوني للشخص المعنوي الذي يمارس مهنة أمين الحمولة الاحتفاظ بمقر تعاطي النشاط بملف، يحتوي على الوثائق التالية:
11- ممضضمموونن ممنن االلسسججلل االلتتججاارريي ططببققاا لألأححككاامم االلققااننوونن ععدددد 4444 للسسننةة 11999955 ممؤؤررخخ ففيي 22 مماايي 11999955 االلممتتععللقق ببااللسسججلل االلتتججاارريي ))االألأصصلل((..
22- ببططااققةة ععدددد 33 للللممممثثلل االلققااننووننيي )) االألأصصلل(( أأوو ببططااققةة االلسسووااببقق االلععددللييةة ببااللننسسببةة لللألأججااننبب ))االألأصصلل((..
33- ششههااددةة ففيي ععددمم االلتتففللييسس أأوو االلتتصصففييةة االلععددللييةة ))االألأصصلل((..
44- االلووثثاائئقق االلممتتععللققةة ببااللككففااءءةة االلممههننييةة ططببققاا لألأححككاامم االلففصصلل 88 ممنن ههذذاا االلككررااسس))ننسسخخةة ممططااببققةة لللألأصصلل((..
55- ششههااددةة ممللككييةة أأوو ععققدد تتسسووييغغ ممسسججلل للممححلل لالا تتققلل ممسسااححتتهه ععنن 6600 مم2..
66- ششههااددةة االلووققااييةة االلممننصصووصص ععللييههاا ببااللففصصلل 99 ممنن ههذذاا االلككررااسس))االألأصصلل((..
77- إإششتتررااكك أأوو ففااتتووررةة للخخطط ههااتتفف ووخخطط ففااككسس..
88- مماا ييففييدد االلررببطط ببممننظظووممةة االلددييووااننةة ""سسنندداا""أأوو ببااللممننظظووممةة االلممننددممججةة للممععااللججةة إإججررااءءااتت االلننققلل االلددوولليي للللببضضاائئعع أأوو ببأأييةة ممننظظووممةة أأخخررىى ممممااثثللةة وو ممععتتررفف ببههاا..
99- ششههااددةة ممللككييةة أأوو ععققدد تتسسووييغغ ممسسججلل للممخخززنن ببضضاائئعع ممععدد ططببققاا لألأححككاامم االلففصصلل 1100 ممنن ههذذاا االلككررااسس..
1100- ننسسخخةة ممنن ععققدد تتأأمميينن االلممسسؤؤووللييةة االلممددننييةة االلممههننييةة..
1111- ششههااددةة ممللككييةة أأوو ششههااددةة إإييججاارر ببططررييققةة االإلإييججاارر االلمماالليي ببااللننسسببةة للللممععددااتت االلممضضببووططةة ببااللففققررةة االلثثااننييةة ممنن االلففصصلل 1100 ممنن ههذذاا االلككررااسس..
1122- ننسسخخةة ممنن االلععققدد االلتتأأسسييسسيي للللششررككةة ممررففققاا ببمماا ييففييدد االلننششرر ببااللرراائئدد االلررسسمميي للللججممههووررييةة االلتتووننسسييةة..
1133- ققاائئممةة ممسسججللةة ففيي االلممككتتتتببيينن تتننصص ععللىى ننسسببةة ممسسااههممتتههمم ففيي ررأأسس االلمماالل ووججننسسييااتتههمم ببااللننسسببةة للللششررككااتت االلخخففييةة االالاسسمم.. كما يجب على الممثل القانوني أن يستظهر بهذا الملف عند كل طلب لدى المصالح المختصة بوزارة النقل أو أثناء عمليات المراقبة التي يقوم بها ضباط البحرية التجارية المحلفين التابعين لوزارة النقل أو المفوضين للغرض.
ويعتبر عدم الاستظهار بهذه المؤيدات إخلالا بشروط ممارسة المهنة ويترتب عنه تطبيق الإجراءات المنصوص عليها بالقانون عدد 44 لسنة 2008 المؤرخ في 21 جويلية 2008 ونصوصه التطبيقية.
الفصل 7 : يجب على الممثل القانوني للشخص المعنوي مد المصالح المختصة بوزارة النقل بتقرير سنوي لنشاطه قبل موفى شهر أفريل من كل سنة حسب الأنموذج المصاحب.
القسم الثالث "الشروط المتعلقة بالكفاءة المهنية"
الفصل 8 : تكون الكفاءة المهنية لممارسة مهنة أمين الحمولة متوفرة إذا أثبت الممثل القانوني للشخص المعنوي أنه متحصل على الأقل على :
ص 3424(cid:2) الإجازة في مجال النقل و اللوجستية أو ما يعادلها.
(cid:2) أو الإجازة أو ما يعادلها إختصاص تقني أو إقتصاد أو تصرف أو حقوق مشفوعة بسنتين خبرة في الميدان و اجتاز بنجاح إمتحانا مهنيا للحصول على الكفاءة المهنية لممارسة مهنة أمين الحمولة طبقا للتراتيب الجاري بها العمل.
(cid:2) أو مؤهل ربان للملاحة الساحلية البحرية التجارية مع سنة خبرة في الميدان.
(cid:2) أو مؤهل تقني سامي في مجال النقل و اللوجستية.
(cid:2) أو مؤهل تقني سامي إختصاص تقني أو تصرف أو إقتصاد مشفوع بسنتين خبرة و اجتاز بنجاح إمتحانا مهنيا للحصول على الكفاءة المهنية لممارسة مهنة أمين الحمولة طبقا للتراتيب الجاري بها العمل.
(cid:2) أو شغل خطة رئيس مصلحة بإدارة مركزية أو خطة معادلة بمنشأة عمومية في مجال النقل البحري و الموانئ لمدة تساوي أو تفوق 3 سنوات ولم يعد ينتمي إلى سلك أعوان الدولة والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية والمنشات العمومية والدواوين مع احترام الشروط المستوجبة بمقتضى القانون العام لتعاطي مهنة لها ارتباط بمهامه السابقة.
وفي صورة عدم توفر شرط الكفاءة المهنية لممارسة مهنة أمين الحمولة لدى الممثل القانوني للشخص المعنوي فإنه يجب انتداب شخص طبيعي على الأقل يتوفر فيه هذا الشرط و تعيينه في مستوى اتخاذ القرار الفني المتعلق بالنشاط الأساسي للمؤسسة. و عند ممارسة هذه المهنة بأكثر من ميناء، يجب على الشخص المعنوي إنتداب بكل ميناء شخص طبيعي على الأقل تتوفر فيه نفس شروط الكفاءة المهنية المذكورة أعلاه.
القسم الرابع "الشروط المتعلقة بالوسائل المادية"
الفصل 9 : يجب على كل من يرغب في ممارسة مهنة أمين الحمولة أن يكون مالكا أو مؤجرا، في كل ميناء يمارس فيه نشاطه، لمحل يمسح على الأقل 60 م2 ومتحصلا على شهادة الوقاية التي تسلمها مصالح الحماية المدنية طبقا للأمر عدد 1876 لسنة 2004 المؤرخ في 11 أوت 2004 والمتعلق بصلوحية المحل وشهادة الوقاية.
ويجب ان يحمل هذا المحل لافتة تنص على الإسم الاجتماعي للشركة و موضوع نشاطها و مجهزا بهاتف وبجهاز إعلامية مرتبط بالمنظومة المندمجة لمعالجة إجراءات النقل الدولي للبضائع أو بأية منظومة أخرى مماثلة و معترف بها.
الفصل 10 : يجب على كل من يرغب في ممارسة مهنة أمين الحمولة أن يكون مالكا أو مؤجرا لمخزن بقرب ميناء أو مطار أو يوجد داخل منطقة أنشطة اقتصادية و لوجستية، مساحته المغطاة لا تقل عن 1000 م2.
و يجب أن يكون المخزن مجهزا برصيف شحن وتفريغ و على الأقل برافعتين شوكيتين لا تقل طاقة رفع الواحدة عن 1.2 طنا و مهيئا طبقا للقواعد المتعلقة بالأمن و السلامة و الشغل والصحة والمحافظة على المحيط.
و تنسحب كذلك الشروط الواردة بالفقرتين الأولى و الثانية من هذا الفصل على أمناء الحمولة المباشرين و المرسمين بمقتضى القانون عدد 33 لسنة 1995 المؤرخ في 14 أفريل 1995 .
و يكون توفير الرافعتين الشوكيتين المذكورتين أعلاه إما عن طريق الملكية أو عن طريق الإيجار المالي. ويجب أن تكون هذه المعدات في حالة استغلال حسنة وتستجيب لمتطلبات السلامة بإعتبار خاصياتها الفنية والقواعد المتعلقة بالأمن والسلامة والشغل والصحة والمحافظة على المحيط.
الباب الثالث "المراقبة و العقوبات"
الفصل 11 : تخضع ممارسة مهنة أمين الحمولة إلى مراقبة ضباط البحرية التجارية المحلفين التابعين لوزارة النقل أو المفوضين للغرض. الفصل 12 : في حالة مخالفة أحكام هذا الكراس يتعرض المخالف للعقوبات المنصوص عليها بالقانون ع دد 44 لسنة 2008 المؤرخ في 21 جويلية 2008 المتعلق بتنظيم المهن البحرية ونصوصه التطبيقية.
ص 3425تصري ح
لممارسة مهنة أمين الحمولة بميناء ...
إني الممضى(ة) أسفله السيد (ة) ... صاحب(ة) بطاقة التعريف الوطنية عدد ... مسلمة بتاريخ ... والقاطن ب ... أصرح بصفتي الممثل (ة) القانوني(ة) :
لشركة | ... | ... | ..
نوع الشركة أو النظام القانوني | . | ... | .
عدد الترسيم بالسجل التجاري | بتاريخ | ...
عدد المعرف الجبائي | ... | .. | . | ...
1
رأس مال الشركة | ... | ... | ... | .. ...
2
نسبة المساهمة الأجنبية في رأس المال | ... | . ...
المساهمون في رأس مال الشركة :
الإسم و اللقب أو الإسم | رقم بطاقة التعريف الوطنية أو | الجنسية | نسبة المساهمة في رأس
الإجتماعي | شهادة إقامة أو جواز السفر السفر | المال
أو عدد الترسيم بالسجل التجاري
( 1 ) طبقا للفصل 3 من(cid:2)القانون عدد 44 لسنة 2008 ا رخ 21 جويلية 2008 ا تعلق بتن يم ا ن البحرية.
(2 ) طبقا للمرسوم عدد 14 لسنة 1961 ا رخ 30 أوت 1961 و ا تعلق ببيان شروط مباشرة بعض أنواع من النشاط التجاري كما تنقيح بالقانون عدد 84 لسنة 1985 ا رخ 11 أوت 1985
ص 3426شرط الكفاءة المهنية بكل ميناء تعاطي النشاط
ميناء تعاطي النشاط | الإسم واللقب | الكفاءة المهنية | الخطة / الصفة
الوسائل المادية :
1 المقرات الإدارية بكل ميناء تعاطي النشاط
ميناء تعاطي النشاط | العنوان+الهاتف+البريد الإلكتروني | المساحة
3
2 مخازن البضائع
ميناء تعاطي النشاط | عنوان مخزن البضائع | المساحة
( 3 )
طبقا للفصل 10 من هذا الكراس.
ص 34273 المعدات بكل مخزن
الرقم المنجمي أو مملوكة / إيجار
مكان الإستغلال (المخزن) | المعدات | طاقة الرفع
رقم التسجيل مالي
4
عق د تأمين
مبرم مع شركة ... تحت عدد ... بتاريخ ... بأنني اطلعت على القانون عدد 44 لسنة 2008 المؤرخ في 21 جويلي ة 2008 ونصوصه التطبيقية و أصرح بأن الشركة تستجيب للشروط القانونية لممارسة مهنة أمين الحمولة.
5
وأنه لم يصدر بشأني حكم بالإفلاس أو حكم بات من أجل جناية أو جنحة موضوعها
6
مخل بالشرف و بالأمانة وأنه لم يتم إيقافي أو إيقاف الشركة نهائيا عن ممارسة إحدى المهن البحرية تبعا لعقوبة تأديبية صدرت ضدي أو ضد الشركة.
وأتعهد بإحترام كافة الإجراءات القانونية و الترتيبية المتعلقة بممارسة مهنة أمين الحمولة.
(4 ) طبقا للفصل 15 من القانون عدد 44 لسنة 2008 ا رخ 21 جويلية 2008.
( 5 ) توف ش ادة عدم ا فلاس
( 6 ) توف بطاقة عدد 3.
ص 3428كما أصرح بأن الشركة ستبدأ نشاطها الفعلي ابتداء من تاريخ ... (بالنسبة للشركات المرسمة عند صدور القانون عدد 44 لسنة 2008 : تاريخ و عدد الترسيم ... )
حرر في أصلين باللغة العربية بتاريخ ...
خاص با دارة
إيداع ذا الكراس لد ا دارة العامة للبحرية التجارية بوزارة النقل
بتاريخ ... الإمضاء (معرف به) ت ع دد 04
ا ت م
ص 3429تتققررييرر ننششااطط أأمميينن االلححممووللةة
للسسننةة ...
((ييققددمم ققببلل ممووففىى ششههرر أأففررييلل ممنن ككلل سسننةة))
I بيانات حول الشركة :
1. إسم الشركة : ... 2. نوع الشركة او نظامها القانوني ... 3. الممثل القانوني : ... 4. عنوان المقر الإجتماعي : ... ... 5. الهاتف: ... 6. البريد الإلكتروني : ... 7. تاريخ إيداع كراس الشروط : ... ...
تحت عدد 04
II الكفاءة المهنية بكل ميناء تعاطي النشاط
ميناء تعاطي النشاط | الإسم واللقب | الكفاءة المهنية | الخطة / الصفة
ص 3430III الوسائل المادية :
1 المقرات الإدارية بكل ميناء تعاطي النشاط
ميناء تعاطي النشاط | العنوان و الهاتف و البريد الإلكتروني | المساحة
2 مخازن البضائ ع
ميناء تعاطي النشاط | عنوان مخزن البضائع | المساحة
3 المعدات
رقم | طاقة الرفع | مملوكة إيجار
مكان الإستغلال (المخزن) المعدات
التسجيل | بالطن | مالي
IV | عق | د تأمي | ن
مبرم مع شركة ... تحت عدد ... بتاريخ ... وصل خلاص التأمين لسنة التقرير عدد ... بتاريخ ...
ص 3431V برنامج استثمار الشركة :
السنة الحالية (أ) السنة (أ+1) توسيع المخازن
تجديد المعدات
VI الموارد البشرية للشركة :
الموارد الحالية
العدد
إطارات
أعوان تسيير
أعوان تنفيذ
المجموع
برنامج الانتدابات للسنتين المواليتين
العدد
السنة ... السنة ... إطارات
أعوان تسيير
أعوان تنفيذ
المجموع
VII إحصائيات حول النشاط :
1. حجم البضائع التي تمت معالجتها:
السنة الماضية سنة التقرير العدد(EVP)
حاويات
الحمولة (بالطن)
العدد
مقطورات
الحمولة (بالطن)
بضائع غير موحدة (بالطن)
ع دد 78 الرائد الرسمي للجمهورية التونسية –– 29 سبتمبر 2009
السنة (أ+2)
الجنسية
الجنسية
توقعات السنة الموالية
صفحة 3431
ص 34322. توزيع النشاط حسب الموانئ التونسية:
3. توزيع البضائع حسب البلدان توريدا و تصديرا:
4. معدل مدة مكوث البضائع بالمخزن:
5. معدل مدة تسليم البضائع لأصحابها منذ تفريغها من السفينة:
VIII عدد حالات الحوادث و تعيب البضائع :
بالمين اء : ...
أثناء النق ل : ...
IX نظام الجودة للشركة ... مدة التعاقد ... مع ... ... تاريخ الصلوحية ...
X مؤشرات مالية للشركة
( 1000 دينار) السنة توقعات سنة التقرير
الماضية السنة الموالية رقم المعاملات (CA)
أعباء الاستغلال (Charges d’exploitation)
نتيجة الاستغلال (Résultat d’exploitation)
الإمضاء والختم