TUNISIE

ISIE

المفتاح:

• نفقات تأجير أعوان مراقبة الحملة
• أعباء أخرى متعلقة بمراقبة الحملة
• المنح المخولة لأعضاء الهيئات الفرعية بالنفس
• أجور العدول والمحاسبين
• نفقات الاستقبالات والندوات والملتقيات
• نفقات الاتصالات والانترنات
• مصاريف استقبالات
• الرقمنة
• أعباء مركز النداء

النسب المئوية: 84%، 7%، 2%، 2%، 1%، 1%، 1%، 1%، 1%

الجزء الثاني (نص الصفحة):

1- نفقات تأجير أعوان مراقبة الحملة:

استجابة لمتطلبات الحملة الانتخابية لانتخابات أعضاء المجالس المحلية خلال دورتها الأولى ، ووفقا للفصل 72 من القانون الانتخابي، وضعت الهيئة الموارد البشرية الضرورية لتغطية الأنشطة الميدانية و تأمين مراقبة الحملة قامت الهيئة بانتداب أعوان مراقبة حملة ميدانين وعددهم يناهز 1987 و تم إحداث خطة مساعد مكلف بالشؤون القانونية ومراقبة الحملات الانتخابية على مستوى الإدارات الفرعية و عددهم 283 عونا يعاضدون مجهودات 27 مكلف بالشؤون القانونية ومراقبة الحملات الانتخابية إلى جانب 30 عون قاعة عمليات ومراقبة الحملة للشؤون القانونية والنزاعات على مستوى ومركزي إضافة إلى خلايا الرصد التي تم تركيزها وتمثل هذه النفقات 78% من نفقات مرحلة مراقبة الحملة. ويمكن بلورة نفقات التأجير خلال هذه المرحلة الانتخابية في الجدول التالي:

رقم الصفحة: 64

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

2- أعباء أخرى متعلقة بمراقبة الحملة:

تولت الهيئة كراء فضاء لدى المركز الوطني لتكوين المكونين والتجديد البيداغوجي على امتداد فترة مراقبة الحملة الخاصة بانتخابات أعضاء المجالس المحلية وتم تخصيص المكاتب لاحتضان مختلف الخلايا المكلفة بالرصد وقد قدرت التكلفة بـ 403 303 دينارا تمثل 7 % من نفقات هذه المرحلة الانتخابية

3- المنح المخولة لأعضاء الهيئات الفرعية:

بلغت المنح المخولة لأعضاء الهيئات الفرعية خلال فترة الحملة الانتخابية لانتخابات أعضاء المجالس المحلية الممتدة من 2 ديسمبر 2023 إلى 22 ديسمبر 2023 بـ 503 94 دينارا وتمثل 2 % من نفقات مراقبة الحملة.

4- أتعاب العدول والمحامين :

في إطار تنفيذ مهامها يتم تكليف المحامين و عدول التنفيذ للقضايا أو لمعاينة المخالفات خلال فترة مراقبة الحملة و بلغت التكلفة الجملية بهذا العنوان 147 63 دينارا وتمثل 1 % من نفقات مراقبة الحملة.

65

Header (top image):

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

الفرع الرابع: نفقات الاقتراع والفرز

تعتبر مرحلة الاقتراع والفرز المحطة الأخيرة للمسار الانتخابي، ولكنها المرحلة الجوهرية والتي تنتج عمل الهيئة وتسلط الجهود لإنجاحها ولضمان إنجاح العملية الانتخابية برمتها بتحقيق نسب إقبال على التصويت وتكريس الممارسات الفضلى واحترام المعايير الدولية وضمان تكريس الشفافية والمصداقية.

ونظرا لأهميتها وحساسيتها تولي الهيئة العليا المستقلة للانتخابات الامكانيات اللوجستية المثلى والعملياتية لإنجاحها ولتحسين أدائها خاصة بعد تراكم الخبرات التي اكتسبتها الهيئة.

ويبين الجدول والرسم البياني التاليين أهم النفقات المنجزة خلال مرحلة الاقتراع والفرز:

Footer: 66

Header: الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

Logo: الهيئة العليا المستقلة للانتخابات / TUNISIE / ISIE

Chart title: توزيع نفقات الاقتراع والفرز-الانتخابات المجالس المحلية في دورتها الأولى
(%)

Chart category labels (right to left, as printed):

Body text:

1- نفقات الخدمات المؤمنة من قبل وزارة الدفاع الوطني:

طبقا للاتفاقية المبرمة بين الهيئة ووزارة الدفاع الوطني تم توزيع المواد الانتخابية على مراكز الاقتراع ثم إعادة تجميعها عبر المسالك ونقلها إلى قاعات التجميع والفرز. وقد تجاوزت الكلفة 10.139 م. د بنسبة 33 % من كلفة الاقتراع والفرز وبنسبة تقدر بـ 22 % من كلفة انتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى

2- منحة الاقتراع والفرز:

تم انتداب حوالي 35000 عونا يتوزعون بين 4685 رئيس مركز اقتراع و يتوزع باقي الأعوان بين رؤساء و أعضاء مكاتب الاقتراع. كما تنتدب الهيئة أعوان تجميع نتائج بمختلف مراكز التجميع وبلغ عدد الأعوان حوالي 2000 عون تجميع.

وحيث بلغت المنحة المسندة لجميع المتدخلين في يوم الاقتراع: 211 6م. د تمثل 20% من الكلفة الجملية للاقتراع و الفرز وبنسبة تقدر بـ13 % من كلفة انتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى لانتخابات المجالس المحلية في دورتها الأولى مفصلة كما يلي:

Footer / page number: 67

Header: الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

Logo: TUNISIE (Arabic logo text not fully legible)

Chart title: توزيع نفقات منح الاقتراع و الفرز ومنح أعوان التجميع (%)

Chart data labels: 1% · 13% · 27% · 59%

Chart legend:

• منحة اعاشة أعوان الاقتراع و الفرز
• منحة الاقتراع و الفرز
• منحة تكوين أعوان الاقتراع و الفرز
• منحة أعوان التجميع

Footer page number: 68

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

3- نفقات طباعة الأوراق الانتخابية:

تولت الهيئة طباعة جميع الأوراق الانتخابية عن طريق المطبعة الرسمية وقدرت الكلفة الجملية للطباعة بـ 4.122م.د بنسبة 13% من كلفة الاقتراع والفرز وبنسبة 9 % من الكلفة الجملية لانتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى

4-أعباء تأجير الأعوان الظرفيين:

بلغ أعباء تأجير الأعوان الظرفيين في مرحلة الاقتراع والفرز قيمة جملية تقدر بـ 2.365 م. د بنسبة تقدر بـ8 % من إجمالي نفقات الاقتراع والفرز وتتوزع هذه النفقات كما هو مبين بالجدول والرسم البياني التالين:

69

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

TUNISIE

70

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

TUNISIE ISIE

توزيع نفقات تأجير الأعوان الوقتيين حسب الخطط (%)

[أسماء المحاور المائلة للمخطط البياني، غير واضحة بدرجة تسمح بقراءتها بدقة. الظاهر منها: عون خدمات اقتصادية / ... / عون قابض بالإدارات القرعية / ... / عون تعهد بالمكاتب / عون مكتب بالتحقيق / عون مكتب بالتصرف ... / عون مكتب بالمعلومات الإعلامية / ... / عون طباعة البريد / ... / عون ناقل بالقاعة المركزية ... / سائق مكتب بالاقتصاد ...]

5- الحبر الانتخابي :

عملت الهيئة على توريد الحبر الانتخابي من الصين وقدرت النفقات المخصصة بإجمالي قدره 039 086 1 دينارا بما في ذلك المعاليم الديوانية بنسبة 6% من كلفة الاقتراع والفرز. وقد تم توريد شحنة واحدة وهي كلفة جملية بين الدور الأول والثاني لانتخابات أعضاء المجالس المحلية

6-مصاريف الحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع والفرز:

تقوم الهيئة بجميع العمليات المتصلة بتنظيم الانتخابات والاستفتاءات وإدارتها والإشراف عليها طبقا لمقتضيات القانون والتشريع الانتخابي إلا أن متطلبات المسار الانتخابي وخاصة منه انتخابات أعضاء الجالس المحلية تستوجب التعاون والتنسيق مع مختلف الهياكل المختصة في عملية التحسيس والممتدة جغرافيا لإنجاح الحملة التحسيسية عملت الهيئة على رفع نسب الإقبال ودعم مجهود الهيئة في إنجاح العملية الانتخابية وقدرت النفقات المخصصة بإجمالي قدره 220 497 1 دينارا بنسبة 5% من كلفة الاقتراع والفرز. وتتوزع نفقات الحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع للدور الأول لانتخابات أعضاء المجالس المحلية 2023 كما يلي:

• أعباء تصميم الحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع والفرز بكلفة قدرها 707 639 دينارا بنسبة 1% من كلفة الاقتراع والفرز.

71

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023
[شعار الهيئة: TUNISIE]

• البرنامج الإعلامي للحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع والمؤمّن من قبل التلفزة التونسية والذي بلغت كلفته التقديرية مبلغا قدره 312 500 دينارا بنسبة 2% من كلفة الاقتراع والفرز.
• أعباء البرنامج الإعلامي للحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع والفرز والذي أشرفت عليه وكالة تونس إفريقيا للأنباء بموجب اتفاقية تعاون بكلفة 032 277 دينارا
• أعباء البرنامج الإعلامي للحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع المؤمّنة من قبل الإذاعات الجمعياتية بكلفة جملية تقدر بـ 943 132 دينارا.
• أعباء البرنامج الإعلامي للحملة التحسيسية الخاصة بالاقتراع والفرز والذي تم بثه على موجات الإذاعة التونسية و بكامل فروعها الجهوية بكلفة تقديرية 630 97 دينارا

7- المركز الإعلامي :

في استراتيجية ترشيد النفقات وتقليص تكلفة الانتخابات وحرصا من الهيئة على المال العام تم وضع القاعة الرياضية بالمنزه كمركز إعلامي بصفة مجانية من قبل السلط الجهوية.

قدرت مجموع هذه النفقات بـ 1.22 م. د والتي تمثل 4% من مجموع نفقات الاقتراع والفرز الخاصة انتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى وتتعلق هذه النفقات أساسا:

1- تكلفة ربط المركز الإعلامي بشبكات الأنترنت لبث الإحصائيات بصفة دورية أثناء الاقتراع وتمكين ربط المركز الإعلامي ببقية مراكز التجميع للإعلان عن النتائج بصفة حينية، بلغت نفقات ربط المركز الإعلامي 380 674 دينارا

2- تكلفة تهيئة المركز الإعلامي 207 355 دينارا وتعلقت أساسا بتهيئة المركز الإعلامي وتزويقه وتوفير مختلف الضمانات لإكساء المقر بالمستلزمات الضرورية لاستقبال الضيوف من صحافيين وملاحظين مع توفير الإعاشة الضرورية للأعوان العاملين طيلة أيام الاقتراع والفرز والإعلان عن النتائج

3- التكلفة المتعلقة بالديوان الوطني للإرسال التلفزي والتي قدرت بـ 705 104دينارا

4- أعباء أخرى متعلقة بالتنظيف والحراسة في المركز الإعلامي وبتكلفة جملية قدرها 710 87 دينارا

8- مصاريف تهيئة وصيانة مراكز الاقتراع والفرز و التجميع:

عملت الهيئة على تخصيص مراكز للفرز وتجميع النتائج و عددها 27 مركزا وحيث تعمل الهيئة على رقمنة جميع خدماتها في مختلف المراحل الانتخابية بهدف تحسين من جودة أدائها و إضفاء المرونة والدقة الضرورية لعملية تجميع النتائج وذلك ضمانا لحسن سيرورة العمل تم تهيئة الفضاءات المخصصة عبر تركيز الشبكات الفنية اللازمة فضلا على تسخير فرق للتدخل بكل مركز تجميع وبلغت التكلفة الجملية 1.034م.د ما يمثل 3 %من نفقات الاقتراع والفرز لانتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى و تبلغ تكلفة ربط مراكز التجميع والمضمنة في إطار الاتفاقية مع شركة اتصالات تونس مبلغا قدره 725 995 دينارا يمثل نسبة 96 % من مصاريف تهيئة وصيانة مراكز الاقتراع والفرز والتجميع

72

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

9-أعضاء الخدمات المؤمنة من قبل وزارة التربية:

تخصص الهيئة منحة لأعوان وزارة التربية والتي تعاضد مجهودات رؤساء و أعضاء مراكز الاقتراع و مكاتب الاقتراع حيث و في كل مناسبة انتخابية يضطلعون بمهام توضيب مكاتب الاقتراع إلى جانب الحراسة و التنظيف لكافة المؤسسات التربوية المحتضنة لانتخابات أعضاء المجالس المحلية حيث وبلغت التكلفة الجملية 894 742 دينارا ما يمثل 2 % من نفقات الاقتراع والفرز لانتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى.

10- مستلزمات مكاتب الاقتراع:

سعت الهيئة إلى تأمين السبل الكفيلة بإحكام الاستعداد اللوجستي لتنظيم انتخابات أعضاء المجالس المحلية حيث تم ضبط الحاجيات بكل دقة استنادا بالتجارب السابقة وانطلاقا من توقعات عدد المسجلين والمعطيات الخاصة بمراكز ومكاتب الاقتراع خاصة في ظل التحديد الترابي والانتماء للدائرة الانتخابية فضلا عن استغلال المتوفر من المخزون، وحيث تم ضبط الشراءات بدقة وفقا لاحترام مبدأ تجميع الشراءات والالتزام بالإجراءات والترتيب الجاري بها العمل من خلال الاستشارات وطلب العروض. وتم اقتناء جميع المستلزمات المكتبية وتوضيبها في أحسن الآجال. وبلغت الكلفة الجملية 528 121 دينارا ما يمثل 2% من نفقات الاقتراع والفرز لانتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى.

73

الباب الثاني: نتائج التصرف الإداري والمالي للهيئة خلال سنة 2023

حوصلة حول انتخابات أعضاء المجالس المحلية

بلغت كلفة انتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الأولى 47 088 م.د وهو ما يمثل 50% من الميزانية الخاصة بجزء الانتخابات والاستفتاء و المرسمة بقانون المالية 2024 بمقدار جملي 95 000 م.د.
وقد واصلت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات المسار الانتخابي المتعلق بانتخابات أعضاء المجالس المحلية في دورتها الثانية إلى جانب إشرافها على عملية القرعة وحيث تم إجراؤها يوم 4 فيفري 2024.

القسم السابع: نفقات التجهيز:

لم يتم خلال سنة 2023 تحويل اعتمادات بعنوان الجزء الخاص بالتجهيز نظرا لعدم تقديم برنامج اقتناءات وقد ارتأت الهيئة استغلال فواضل السنوات السابقة لاقتناء معدّات إعلامية، مكيفات و معدات سمعية بصرية وهي مضمنة بقرار مجلس الهيئة بتاريخ 28 نوفمبر 2022 وبلغت قيمة المعدات 926 572 3 دينارا وتوزع هذه النفقات كما يلي:

74

Header:
الفهرس

Logo (top right): [Arabic logo text, partly illegible at this resolution] / TUNISIE

Title:
الفهرس

Footer:
75

I can't transcribe either image because both appear to be completely blank white. I don't see any text, table, header, footer, or page number in the top or bottom halves.

The files may not have uploaded correctly, or the scans may be empty. Could you re-upload them? If possible, please use a higher-resolution scan or export of each half.

Header: الفهرس

Footer: 77