برنامج عمل الهيئة لسنة 2025
TUMISIE
INSTANCE SUPERIEURE INDEPENDANTE POUR LES ELECTIONS
أكتوبر 2024
صفحة 84التقديم
يمثل التقرير السنوي لسنة 2023، سابع تقرير نشاط تنجزه الهيئة العليا املستقلة لالنتخابات وسادس تقرير نشاط ينجز في سنة انتخابية اتسمت بتنظيم انتخابات أعضاء مجلس نواب الشعب لسنة 2022 في دورتها الثانية، فضال عن إدارة انتخابات أعضاء املجالس املحلية لسنة 2023 في دورتها األولى واإلشراف على عملية القرعة الختيار نواب تلك املجالس من ذوي اإلعاقة، وما سبقها من استعدادات تنظيمية ولوجستية وفنية وإدارية لتنفيذ املشروع الوطني لتحديد املناطق الترابية وإنجاز الخارطة اإلدارية للجمهورية التونسية والتحديد الترابي للدوائر االنتخابية املحلية االستثنائية من حيث اإلعداد واإلنجاز امليدانيُّ. وهو ما يفرض على الهيئة ضرورة التعامل بأقصى درجات الحرفيّة واملهنيّة والتقيّد بضوابط املمارسات الفضلى وانتهاج مبدإ التشاركية مع مختلف الشركاء، فضال عن الحرص املتواصل على االرتقاء باألداء وتجاوز الهنات واالنفتاح على الخارج، مما يعزز ريادتها ومكانتها محليا وإقليميا.
وتبعا لذلك، فإن العمل وفق هذا املنهج، حتم على الهيئة االضطالع بجملة من املهام يمكن إيجازها وتبويبها في النقاط اآلتي بيانها:
- األنشطة املتصلة بالسير العادي ملختلف هياكل الهيئة انطالقا من تلك التي تعهد بها مجلسها والهياكل امللحقة به، وصوال إلى أنشطة اإلدارة التنفيذية للهيئة على املستويين املركزي والجهوي، - مسارانتخابات أعضاء مجلس نواب الشعب لسنة 2022 في دورته الثانية،
- املشروع الوطني لتحديد املناطق الترابية وإنجازالخارطة اإلدارية للجمهورية التونسية والتحديد الترابي للدوائراالنتخابية املحلية االستثنائية: اإلعداد واإلنجازامليداني،
- مسارانتخابات أعضاء املجالس املحلية لسنة 2023 في دورته األولى واإلشراف على عملية القرعة الختيارنوّاب تلك املجالس من ذوي اإلعاقة،
- األنشطة التي تكرس انفتاح الهيئة على شركائها وأوجه التعاون واإلشعاع الدولي،
- برنامج عمل الهيئة العليا املستقلة لالنتخابات لسنة 2025.
ويعد تأمين الهيئة ملختلف األنشطة املرتبطة بالسير العادي لعملها مركزيا وجهويا، عالوة على ضبط القواعد التنظيمية والوظيفية والهيكلية املتعلقة به، من أهم املحددات التي من شأنها أن تضمن ديمومتها وتؤمن متابعة عمليات إنجاز البرامج واملشاريع والخطط وتنفيذ مختلف القرارات املنبثقة عن مجلس الهيئة بهدف تحسين املردودية واالرتقاء باألداء وتدارك النقائص والهنات في اإلبان. وقد تميزت سنة 2023 بتنظيم استحقاقين انتخابيين هامين، وهو ما يؤكد الجاهزية الدائمة للهيئة لتنظيم أي موعد انتخابي. وتستند الهيئة في ذلك إلى تراكم الخبرة لديها في إدارة االنتخابات وفقا للمعايير واملمارسات الدولية الفضلى، فضال عن تعود مختلف هياكلها على إنجاز املهام املنوطة بعهدتها في حيز زمني ضيق وفي ظل مناخ يتسم بتعدد اإلكراهات والتعقيدات، فضال عن إحكام االستعدادات بشريا ولوجستيا وفنيا إلنجاز املطلوب. أخيرا، تعرض الهيئة بموجب هذا التقرير ما أنجزته خالل سنة 2023 في ظل انفتاحها على مختلف الشركاء عالوة على أوجه التعاون الدولي، بما يعزز مكانتها الدستورية ويكرّس املبادئ التي أحدثت من أجلها ويزيد من إشعاعها على الصعيدين املحلي والدولي. كما تبسط بموجبه برنامج عملها للسنة املقبلة (2025) عمال بمقتضيات النقطة الثامنة عشرة من الفصل 3 من القانون األساسي عدد 23 لسنة 2012 املؤرّخ في 20 ديسمبر 2012 واملتعلق بالهيئة العليا املستقلة لالنتخابات، مثلما تم تنقيحه وإتمامه بالنصوص الالحقة، وآخرها املرسوم عدد 22 لسنة 2022 املؤرخ في 21 أفريل 2022.
صفحة 85الباب األوّل: األنشطة املتصّلة بالسيرالعاديملختلف هياكل الهيئة مركزيّا وجهويّا
الباب األوّل
األنشطة املتصلة بالسيرالعاديملختلف هياكل الهيئة مركزيا وجهويا
2
صفحة 86لّ
الباب األو : األنشطة املتصلة بالسير العادي ملختلف هياكل الهيئة مركزيا وجهويا
املحور األول : أعمال مجلس الهيئة العليا املستقلة لالنتخابات ومختلف
الهياكل امللحقة به
عالوة على مختلف األنشط ط ط ط ط طططة التي تعهطد بهطا مجلس الهيئطة العليطا املسط ط ط ط ط طتقل طة لالنتخطابطات بخصط ط ط ط ط طوص التعاون واإلشطعاع الدوليين وتعزيز سطبل االنفتاح على شطركاء الهيئة التي سط تم بيانها وتفصطيلها الحقا،فإنه يتجه التركيز على القرارات املنبثقة (وعددها 113 قرارا) عن اجتماعات مجلس الهيئة املنعقدة طيلة سططططنة 2023 والبطالع عطددهطا 21 اجتمااعاا (ابتطداء من 4 جطانفي إلى غطايطة 26 ديسططططططمبر 2023)، شط ط ط ط ط طملطت الجطانبين م التسط طييري واالنتخابي. وإجماال وطيلة سططنة 2023، أصططدر مجلس الهيئة 18 قرارا ترتيبيّا ،كما أصط طدر رئ س م